中国石化胜利油田特色管理模式

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1、中国石化胜利油田特色管理模式3胜利油田SWOT分析3.1优势（Strength）分析开发建设46年来，胜利油田历经了从传统管理向现代管理的嬗变，目前已进入到以科学发展观为统领，以人为本的管理创新阶段，科学管理、规范管理成为共识，油田进入到更加注重管理创新的特色管理新阶段，整体管理水平和经济运行质量明显提高；在长期实践中培育了“百年创新，百年胜利”的共同愿景和“从创业走向创新，从胜利走向胜利”新时期胜利精神，形成了“以人为本、科技领先、效益至上、竞争发展”的经营理念和“经济效益最大化、社会效益最优化”的经营宗旨；作为国有特大

2、资源型企业，义不容辞地承担了政治责任、经济责任和社会责任。通过继承发扬石油石化优良传统，持续推进管理创新，在中石化总体战略和体制框架下，形成了符合胜利油田发展实际的“456”管理架构，有力推动了油田持续有效和谐发展。3.1.1形成了一体化决策、四层级管理、职能清晰、权责明确的层级管理体制根据胜利油田历史沿革和总量大、摊子大的特点，适应规范化、精细化管理的需要，油田始终保持一个党委、一套班子领导。纵向上建立了油田（管理局、分公司）——二级单位（采油厂、钻井公司等）——三级单位（采油矿、钻井分公司等）——四级单位（采油队、钻井

3、队等）的四级管理体制。管理局、分公司为实际利润中心，二级单位为模拟利润中心，三级单位为成本控制中心，四级单位为直接效益的创造者和队伍稳定的前沿阵地。按照业务性质划分为勘探开发、石油工程、公用工程、基地服务“四大板块”，实施差异化管理，实现了板块与板块之间的协调发展。3.1.2形成了科学决策、生产运行、经济运行、安全环保、风险控制五大机制谋断分离、民主公开的科学决策机制。在议题提出和预案谋划环节，坚持做好深入调查研究，通过组织召开春秋季地质勘探论证会、开发工作会议、石油工程会议、公共事业会议等各专业会议，广泛听取专家的意见建

4、议；在产能建设、开发方案等重大项目的研究、立项过程中，广泛吸收专家和专业技术人员参与；对于各类投资管理、项目管理、地面工程管理等重大事项，注重发挥评估机构和中介机构的作用，确保决策谋划的周密性、科学性和超前性。在实施决策环节，油田通过组织召开党委扩大会、职工代表大会和局党委常委会、领导办公会、预算委员会、安委会等会议，集思广益，集体决策，确保谋断分开。一体化运行、集约化管理的生产运行机制。通过树立一体化发展理念，建立一体化生产管理信息平台，落实一体化生产运行制度，实施一体化生产运行监控，加强一体化应急管理，实现了上市与存1

5、1续生产管理的一体化运行。通过整合生产管理资源，优化生产管理组织体系，完善生产管理职能，抓好各种关系的协调运作，推进生产管理由重生产组织、轻预测分析向重全过程管理转变，由单纯的重生产进度向重生产经营转变，实现了生产运行高效能、高效率、高效益的集约化管理。过程管理规范、考核体系健全的经济运行机制。在全面预算管理方面，分公司初步形成了“预算配置到过程、核算细化到单井、经营管理到区块、精细管理到节点，分析考核到个人”的“五到”管理体系；管理局以实施核算集中、资金管理集中为依托，形成五大市场、11个专业、四个层级的预算管理体系。在

6、成本管理方面，推行重点成本项目管理模式，明确项目管理目标，建立落实了预算、预警以及例会等系列制度。在投资管理方面，形成了集“项目前期论证和方案优化，项目运行全过程监控，投资项目完工后评价分析、确保投资回报”于一体的全程管控体系。通过逐级建立经营管理制度，健全考核指标体系，完善经济预警、管理问责和责任追溯机制，落实经营业绩考核办法，形成了以经营业绩考核为主导、以强化过程管理为重点、权责利基本统一的经济运行机制。异体监督、重在防控的安全环保、质量管理机制。以深化提升QHSE管理水平为主线，健全安全、质量管理标准制度，设立技术检

7、测、勘探开发监理、工程监理和安全监督中．心（站），实行异体监督，全过程监控物资采购质量、施工质量和安全清洁生产，强化隐患排查与治理，分级落实隐患治理措施，提高安全清洁生产和质量管理水平。加强HSE、ISO9000系列质量体系的宣贯，抓好《安全生产禁令》执行，坚持开展岗位责任制大检查和QC小组活动，持续推进安全环保和全面质量管理工作。强化应急管理，构建应急救援体系，基本形成了提高质量预警和安全环保风险防控能力的安全环保、质量管理机制。以内控管理为主轴，审计、监察、财务稽核和合同、法律有机结合的风险控制机制。以审计、内控、财务

8、稽核为主要手段的经济运行风险防控，以实行总法律顾问制、规范招投标与合同管理的法律风险防控，以规范化实施、专业化运作、科学化评审、合理化奖惩的效能监察，以教育、制度、监督、惩处并举为主要内容的权力运行风险防控“四大体系”，形成了集经营、法律、效能、权力运行于一体的风险控制机制。3.1.３形成了人才、科技、