禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案

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1、禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案根据新修订的《云南省盐业管理条例》，我县不断创新盐政综合监管措施，严厉打击盐业违法犯罪行为，盐业市场流通秩序规范有序。但州外违法盐产品入禄丰、工业盐冲销食盐市场、违法分装小包装食盐等违法现象仍时有发生，违法手段和方式更加隐蔽，盐政执法工作仍需不断巩固和强化。为确保我县食盐安全，维护群众切身利益，按照关《楚雄州食盐安全专项执法行动实施方案》的通知（楚工信通[2013]163号）要求，自2013年11月起在全州范围内开展食盐安全专项执法行动，现结合全县食盐工作现状，制定了《禄丰县食盐安全专项执法行动实施方案》，

2、请各部门按方案认真抓好贯彻落实。一、指导思想认真贯彻落实党中央、国务院、省、州和县委政府有关食品安全的决策部署，充分发挥行政监督、监管职能，加大食盐安全执法力度，严厉打击盐业违法行为，持续规范盐业市场流通秩序，确保我县食盐安全，促进我县盐业健康发展。二、工作目标通过食盐安全专项执法行动的组织实施，严厉打击盐业违法行为，整顿和规范我县盐流通秩序，净化食盐市场。重点是通过食盐安全专项执法行动建立、健全食盐安全联7合执法长效机制，完善联合执法程序，规范执法行为，提高执法效能，确保全州食盐安全。三、组织领导县经信局、公安局、工商局、卫生局联合成立县

3、食盐安全专项执法行动领导小组。县经信局局长任组长，分管盐业的副局长，县公安局副局长、工商局副局长、卫生局副局长任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由州县经信局市场流通股李文琼同志负责(名单附后)。四、工作重点食盐安全专项执法行动以重点区域、市场、企业、学校为重点，依法严厉打击危及食盐安全的盐业违法行为，规范和整顿盐业市场流通秩序。(一)重点区域。铁路货运车站、制盐企业所在地周边地区、使用食品加工用盐企业所在地周边地区。主要是碧城镇、勤丰镇、仁兴镇、和平镇、黑井镇、妥安乡、高峰乡等。(二)重点市场。相对集中的副食品专业市场和集散地，全县农

4、贸市场。(三)重点企业。农贸市场副食品批发单位、食品加工单位、餐饮单位、腌卤作坊和小包装食盐零售单位。(四)重点查处的盐业违法行为。71、将工业废渣、废液制盐、液体盐(含天然卤水)或不符合食用盐质量标准的盐产品在食用盐市场上销售的。2、将工业废渣、废液制盐、液体盐(含天然卤水)或不符合食用盐质量标准的盐产品用于食品加工的。3、违反盐业法规，无食盐准运证托运或运输州外食盐入禄丰的。4、擅自分装加工小包装食盐的。5、擅自制作、购销食盐小包装袋、碘盐标志的。6、使用食品生产加工用盐的单位以及农业、畜牧、渔业用盐单位擅自购进食盐的。7、用盐单位转销

5、生产加工用盐的。8、食盐零售单位零售不合格食盐或非小包装食盐的。9、其他危及食盐安全的盐业违法行为。五、行动步骤食盐安全专项执法行动按照“整体推进、突出重点、务求实效”的原则，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。主要分三个阶段进行：(一)准备阶段(11月10日前)。各乡（镇）要参照本方案要求，成立相应的乡（镇）食盐安全专项工作检查领导小组，召开联席会议。认真分析本地实际情况，查找问题和薄弱环节，研究制定食盐安全专项工作检查具体方案，落实责任，明确任务，并于11月5目前将工作检查方案报县执法行动领导小组办公室。7(二)行动阶段(11月11日至

6、11月25日)。1、全面排查。各乡（镇）要按照本行政域内食盐安全专项工作检查方案，对境内的重点区域、重点市场、重点企业、重点违法行为进行认真清理，全面排查。对排查情况和发现的问题及时进行建档立案。2、依法打击。各乡（镇）要秉承公正、公开、透明原则，严格检查，切实做到边查边纠、边查边打，依法立案查处危及食盐安全的各类盐业违法案件，着力规范涉盐单位生产经营行为。查获的盐业违法案件，要即时报送县级盐业主管机构按照盐业法规依法处理。涉嫌非法经营食盐犯罪的案件，由盐业主管机构统一报送公安机关立案查处。没收的盐产品，按照相关规定交专营单位处理。3、社会

7、监督。各地要充分利用食盐安全专项执法行动的契机，大力宣传《食盐专营办法》、《云南省盐业管理条例》等法律法规。充分发挥社会和舆论的监督作用，动员和鼓励广大群众参与打击盐业违法行为，完善举报制度，公布举报电话，接受群众举报。4、检查督导。县执法行动领导小组根据各地活动开展情况，适时组成检查组对工作开展情况进行检查督导，对遇到的实际困难和问题予以协调解决。各乡（镇）专项工作检查领导小组要及时收集和掌握当地工作检查进展情况，加强部门之间的沟通、协调和配合，形成打击合力。7(三)总结阶段(20l3年11月30日前)。食盐安全专项执法行动结束后，各乡（

8、镇）要及时总结经验，查找不足，并形成书面总结。通过食盐安全专项工作检查，探索建立多部门联合执法长效机制，确保我县食盐安全。县工作检查领导小组将适时进行总结，并将各乡(镇)工作检查