两控区酸雨和二氧化硫污染防治十五计划

《两控区酸雨和二氧化硫污染防治十五计划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、两控区酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划目录第一章总论3第一节编制依据3第二节编制原则4第三节计划范围与计划期41、计划范围42、计划期43、基准年4第二章背景5第一节“两控区”社会经济概况5第二节“两控区”污染控制工作进展情况5第三节“两控区”酸雨和二氧化硫污染基本情况61、二氧化硫排放情况62、酸雨污染状况63、城市空气二氧化硫污染情况64、酸雨和二氧化硫污染控制存在的问题7第三章“两控区”酸雨和二氧化硫污染控制计划目标7第一节总体目标7第二节具体目标71、二氧化硫排放总量控制目标72、城市空气二氧化硫浓度控制目标8第四章酸雨和二氧化硫污染

2、综合防治措施10第一节降低煤炭含硫量101、限产关停高硫煤矿102、加快发展动力煤洗选加工103、限制城市燃料含硫量11第二节控制火电厂二氧化硫排放111、燃用洗后动力煤122、关停污染严重的小火电机组，降低发电煤耗123、严格控制新建火电厂二氧化硫排放124、有效削减现有火电厂二氧化硫排放量125、合理布局电厂，大力发展清洁发电技术1321第三节控制锅炉二氧化硫排放13第四节控制工业炉窑的二氧化硫排放13第五节加强城市能源基础设施建设，控制生活二氧化硫排放14第六节控制工艺过程中的二氧化硫排放14第五章计划实施保障措施15第一节强化环境管理1

3、51、地方政府要加强“两控区”污染控制领导工作152、修订二氧化硫排放标准153、继续实行区域总量控制15国家将“两控区”二氧化硫排放总量指标分配到“两控区”所在省、自治区、直辖市。154、建立“两控区”酸雨和二氧化硫污染报告制度165、适时调整“两控区”范围16第二节推行有利于控制二氧化硫排放的经济政策161、加大对“两控区”的资金投入162、加大二氧化硫排污收费力度163、试行二氧化硫排放权交易制度174、实行鼓励控制二氧化硫的优惠政策175、促进国内脱硫环保产业发展17第六章加强基础能力建设18第一节加强环境监测和管理信息能力181、完善

4、酸雨监测网182、完善“两控区”城市环境空气质量监测网183、加强重点二氧化硫排放源监测184、建立酸雨和二氧化硫污染数据库及动态管理信息系统19第二节加强复合型酸雨研究19第七章投资估算与环境效益分析19第一节二氧化硫综合治理项目19第二节基础能力建设20第三节计划实施效果2121“两控区”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”计划第一章总论酸雨和二氧化硫污染危害居民健康，腐蚀建筑材料，破坏生态系统，造成巨大的经济损失，已成为制约我国社会经济发展的重要环境因素。我国已将控制酸雨和二氧化硫污染纳入《中华人民共和国大气污染防治法》，1998年1月国务院批

5、复了酸雨控制区和二氧化硫污染控制区(以下简称“两控区”)划分方案，并提出了“两控区”酸雨和二氧化硫污染控制目标。在《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》中，明确提出2005年“两控区”二氧化硫排放量比2000年减少20%。“十五”期间，我国能源消费总量将持续增长，预计“两控区”二氧化硫产生量还将增加90多万吨，这对于实现“两控区”二氧化硫排放总量控制目标是一个巨大的挑战。本计划将根据国民经济和社会发展“十五”计划纲要，提出“两控区”酸雨和二氧化硫污染控制的目标、实施方案及保障措施。第一节编制依据1.《中华人民共和国大气污染防治法》2.《国民经济

6、和社会发展“十五”计划纲要》3.《“十五”生态建设和环境保护重点专项规划》4.《国家环境保护“十五”计划》211.《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》（国函[1998]5号）第二节编制原则1、酸雨和二氧化硫污染协同控制，保护人体健康和生态环境，减少经济损失，实现可持续发展。2、以控制燃煤排放二氧化硫为重点，采用调整产业结构、节能降耗、改变城市能源结构、推行清洁生产、淘汰落后工艺和设备与末端治理相结合的综合防治措施。3、加强环境管理，依靠科技进步，推行有效的经济政策，增加环保投入，促进污染防治工作。第三节计划范围与计划期1、

7、计划范围国务院1998年1月批复的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区划分方案所划定的“两控区”范围为计划控制范围。2、计划期计划时段为2001-2005年。3、基准年计划基准年为2000年。21第二章背景第一节“两控区”社会经济概况“两控区”包括175个地级以上城市和地区，面积约109万平方公里，占国土面积的11.4%。其中酸雨控制区总面积80万平方公里，占国土面积8.4%；二氧化硫污染控制区总面积约29万平方公里，占国土面积3%。“两控区”内总人口约占全国人口的39%。“两控区”国内生产总值约占全国国内生产总值的67%。“两控区”包括了四个直辖市

8、和21个省会城市,全国16个沿海开放城市中有11个在“两控区”内，深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区全部在“两控区”内。酸雨污染控制区中的华东、华南酸