湖北地区委办公厅湖北地区政府办公厅《关于深化人才发展体制机

《湖北地区委办公厅湖北地区政府办公厅《关于深化人才发展体制机》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、湖北省委办公厅湖北省政府办公厅《关于深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》鄂办发〔2016〕33号(2016年6月7日)为贯彻落实《中共中央印发<关于深化人才发展体制机制改革的意见>的通知》(中发〔2016〕9号)和《中共湖北省委、湖北省人民政府关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的实施意见》(鄂发〔2015〕18号)，充分发挥人才在创新驱动、产业升级、经济转型发展等方面的引领作用，现就深化人才发展体制机制改革、促进人才创新创业提出如下意见。一、构建更加开放便捷的引才机制(一)引进重点产业急需紧缺人才。紧扣全省重大战略部署和重点产业人才

2、需求，加大高精尖紧缺人才引进力度。围绕中国制造2025和智慧湖北建设，重点引进一批站在科技前沿和产业高端、具有国际视野和能力的领军人才。以新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和新业态为重点，精准引进一批攻克产业技术难关、填补产业空白、提升产业层次的高层次创新创业人才，以及互联网跨界融合创新人才和产业策划、工业设计、资本运作、电子商务等现代服务业人才。注重引进跨国公司、中央企业、民营企业五百强的企业家人才。(二)完善人才引进方式。-13-实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，更大力度实施引进海外高层次人才

3、“百人计划”，增设青年百人项目，将用人单位境外取得国外居留证员工和外籍员工纳入“百人计划”实施范围，进一步加大吸引海外留学人员回国服务和来鄂工作力度。支持地方、部门和用人单位优化引才项目，引进省外院士、国家“千人计划”“万人计划”等国内优秀高层次人才来鄂创新创业，对为企业发展和地方财税增收作出突出贡献的，由本级财政予以奖励。建立全球产业领军人才信息库和搜索引擎，定期制定并发布重点产业引才目录。创建海外人才离岸创新创业中心，鼓励用人单位采取科技咨询、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等方式，柔性汇聚全球创新创业人才。发挥国际高端猎头和产业、行业协会的引

4、才作用，提升主要发达国家和“北上广”人才工作站功能，实现常态化引才。建立产业领军人才认定制度，对具有世界一流或国内顶尖水平的高层次人才及团队，实行“一事一议”特殊政策，开辟专门通道引进。(三)为引进人才提供便利化服务。对引进人才充分信任、放手使用，支持他们申报和承担省级以上计划项目、开展科研攻关。研究制定外籍高层次人才领衔科技项目办法。完善配套政策，解决引进人才任职、社会保障、子女教育、住房、医疗等问题。研究制定对入选国家“千人计划”企业创新和创业专项人才配套资助办法。-13-实施R字签证(人才签证)，对符合签证要求的急需紧缺人才，可凭有关人才主管部门出具的

5、证明材料和邀请单位出具的说明紧急入境事由的函件，向口岸签证机关申请办理。积极争取、逐步放宽外籍人才直接在鄂创业就业条件，对取得硕士以上学位且到省内国家级高新区就业创业的外国留学生，简化办理外国人就业手续和工作类居留许可。二、改进创新创业人才脱颖而出的育才机制(四)深化高校创新创业教育改革。建立“荆楚卓越人才”协同育人机制，引导行业、企业和用人单位全程参与高校人才培养。建立需求导向的学科专业调整机制，完善学科专业设置、预警、退出管理办法，提高社会需求量大、应用范围广的专业人才培养能力。积极推进部分普通本科高校向应用型高校转型，建成一批特色专业点和特色专业群，重

6、点在先进制造、“互联网+”、大数据、新能源等领域培育一批新的专业增长点。面向全体学生开设通识性创新创业公共课程和实践活动课程，推进教学方法和考核方式改革，试行创业学生个性化专项培养，在全省高校建设一批省级创新创业学院和教育实验班，培养具有创新创业思维和能力的人才。支持高校完善创业休学制度，适当放宽学生修业年限和休学次数，建立创新创业学分积累与转换机制，允许将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业情况折算为学分。对有转专业意愿、已开展初步创业实践的创业学生，支持转到与创业有关的专业学习。(五)优化企业家人才成长环境。遵循企业家成长规律，更大力度实施“1

7、23”-13-企业家培育计划，采取企业岗位挂职、国内外高端交流、典型专业考察等措施，培育熟悉国内国际市场、精通现代企业管理、具有创新精神和创业能力、积极承担社会责任的企业家人才队伍。发挥企业家协会、产业行业组织培训企业家的作用。建立有利于企业家参与创新决策、凝聚创新人才、整合创新资源的新机制，聘请有突出贡献的企业家担任政府决策咨询顾问或省属国有企业外部董事。探索开展国有企业经营管理人才市场化选聘工作，研究制定在国有企业建立职业经理人制度的实施办法，探索建立竞争性国有企业职业经理人市场化薪酬分配制度。依法保护企业家有形和无形财产权和创新收益，进一步树立“产业第

8、一、企业家老大”的理念，营造尊重、关怀、宽容、支持企