德州电子商务发展规划

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1、德州市电子商务发展规划（2015－2020年）德州市电子商务发展规划（2016—2018年）（征求意见稿）近几年来，电子商务已广泛渗透到经济社会发展的各个领域，正成为日常消费的新热点、产业发展的新方向，并对人们的生产生活产生了巨大影响，对经济与社会发展带来了深刻变革。根据商务部、省商务厅有关文件精神和德州市人民政府《关于加快电子商务发展的意见》（德政字[2015]58号）的部署和要求，并与正在研究制定的德州市国民经济和社会发展“十三五”规划充分衔接的基础上，结合我市电子商务发展的实际，特制定本规划，规划期为2016至2018年。一、规划编制的基础（一）我

2、市电子商务发展取得的成效和问题我市电子商务发展仍处于起步阶段，电子商务应用的覆盖面和渗透率稳步提升、技术和商业模式创新逐步发育，为全市抓转调、促升级、增总量上水平发挥了一定作用。1.交易规模快速增长。预计2015年全市电子商务交易规模可达到700亿元左右，比上年增长37.5%；B2B电子商务交易总额达到525亿元，增长32%；网购交易总额165亿元，增长50%。2.应用日益普及深化。星光糖业、保龄宝等1718德州市电子商务发展规划（2015－2020年）家企业入选省级电子商务示范企业，皇明太阳能等企业在第三方电子商务平台形成一定销售规模。中盛物流成为国内

3、化工物流领域服务客户最多的互联网企业。德百集团、银座商城已开设网上商城业务，涌现出德州利民网等一批基于本地生活服务的O2O平台。3.基础设施逐步完善。目前全市互联网出口总带宽600G，移动电话基站数10745个，其中4G基站2766个；无线宽带接入点4万个，移动电话用户460万户，互联网宽带用户80万户，光纤网络覆盖家庭73万户，已完成“全光网城市”建设，基本实现“光纤到楼”。4.物流配送快速发展。全市快递市场已由最初的邮政一家发展到申通、圆通、顺丰等59家快递企业，从业人数超过3000人，业务量以每年40%的速度递增。盖世冠威、普洛斯等大型物流基地（园

4、区）先后建成，全市公路港、铁路港、国际陆港“三位一体”发展格局初步形成，大大提升了电子商务物流的便利性、时效性。当前我市电子商务发展中存在的主要问题，一是发展机制尚不健全；二是电商企业实力不强；三是高端专业人才匮乏；四是电商认识有待提高。（二）我市电子商务发展面临的机遇和挑战当前，我市发展电子商务面临诸多良好机遇。一是“互联网+”成为国家经济顶层设计。2015年7月，国务院印发了《关于积极推进“互联网+”18德州市电子商务发展规划（2015－2020年）行动的指导意见》，提出要巩固和增强我国电子商务发展领先优势，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，进一

5、步扩大电子商务发展空间，推动电子商务与其他产业的不断融合。二是推进产业转型升级带来新的发展机遇。在京津冀一体化及产业转移步伐明显加快背景下，德州市被定位为京津冀协同发展“一区四基地”，在承接产业转移方面可抢占更多的先机。三是德州已经具备电子商务发展的基础条件。除产业发展基础外，德州还拥有超前通达、快捷高效的陆路交通优势，具备得天独厚的资源优势，同时城乡居民对各类商品和服务的需求旺盛，都对电子商务发展具有极大的促进作用。同时，在经济发展的新常态下，当前我市电子商务发展也面临一些挑战，一是电子商务发展所需要的土地、人才、资金、配套基础设施等要素资源的支撑能力

6、还比较弱；二是区域竞争日趋激烈，我们在电子商务发展方面与一些先进地区的差距正在逐步拉大，迫切需要在下步发展中正确定位，优化布局。二、总体要求（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分利用京津冀协同发展带来的政策红利，发挥高铁优势和生态科技城形成的平台效应，结合十大产业集群发展优势和“智慧城市”建设，探索“互联网+”新模式在德州各行业的应用，以电子商务集聚区为载体，以深化电子商务应用普及为支撑，优化资源配置18德州市电子商务发展规划（2015－2020年），着力解决电子商务发展中的深层次矛盾和重大问题，加快建立开放、规范、

7、诚信、安全的电子商务发展环境，完善配套体系，壮大经营主体，提升规模水平，构建区域领先的电子商务产业链，实现网络经济与实体经济深度融合、协同发展，促进区域性商贸中心城市建设。（二）基本原则。一是坚持政府引导，市场主导；二是坚持统筹规划，超前布局；三是坚持深化应用，促进转型；四是坚持典型示范，全面推广。（三）发展目标。到2018年，全市电子商务交易额突破1500亿元，年均增长30%，其中网络购物交易总额整体规模将超过400亿元。电子商务的政策支持体系完善，经营主体数量倍增，产业集聚效应显现，平台、支付、安全、认证、培训等电子商务服务企业的数量、规模和能力均有

8、大幅度提升，营造出业态丰富、安全可信、规范有序、人才聚集的电子商务发展环境，积极