查找廉政风险学习辅导资料

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1、罗城仫佬族自治县查找廉政风险学习辅导资料一、什么是廉政风险？廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。二、廉政风险的特征是什么？廉政风险具有客观性，任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。廉政风险具有损害性，一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。廉政风险具有不确定性，风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的。廉政风险具有可控性。针对廉政风险制定的防范措施，应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败行为发生的可能性。三、廉政风险的主要表现形式？1、权力行使方面，表现在权力运行不规范，权力运行过程中

2、缺乏有效监督和对权力难以形成合理合规的制约；利用职务上的便利图谋私利；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权。2、制度机制方面，表现在未能根据改革发展和党风廉政建设的需要，及时完善和认真执行各项制度，导致部分制度的可操作性不强，执行力较弱，贯彻落实不到位；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化的工作措施。3、 思想道德方面，表现在学习不深入，理论联系实际不够；作风不实，不深入开展调查研究，脱离实际，脱离群众；放松对人生观、价值观、世界观的改造；创新意识不强。容易形成形式主义、官僚主义、弄虚作假、铺张浪

3、费、以权谋私的不当行政行为。四、如何正确认识廉政风险？首先，廉政风险不等于问题。风险是一种可能性，只是可能发生的危险，而问题是客观存在的弊端和不足。因此，查找风险是找可能性，不是找现实问题。其次，廉政风险不等于腐败行为。腐败行为是已然发生，而腐败风险只是一种可能性，具有不确定性，如果防控的好，就不会发生；如果防控得不好，可能就会发生。8最后，查风险不是找问题。查风险是查找发生危险的可能性，不是某个干部已经存在的问题，查风险不是针对个人，而是针对岗位的、部门的，是一种静态状，不管谁在这个岗位上、在这个领导岗位上，风险都是存在的。开展党政领导廉洁履职社会监督工作和廉政风

4、险防控工作是为了预防和控制腐败现象，是为了降低腐败发生的几率，是为了避免苗头性、倾向性问题演变为腐败问题，是为了让干部少犯或不犯错误，是对干部最大的关心和爱护。五、开展廉政风险防控工作的时间安排？廉政风险防控工作自2012年5月启动，到2013年1月完成年度基本工作。具体包括以下六个阶段：第一阶段，宣传动员部署阶段（7月10日前完成）；第二阶段，厘清权力清单、编制职权目录阶段（7月底前完成）；第三阶段，查找廉政风险、评估风险等级阶段（8月底前完成）；第四阶段，制定防控措施、强化风险防控管理阶段（10月底前完成）；第五阶段，总结评估阶段（12月底前）；第六阶段，构建长

5、效机制阶段（2013年1月底前）。六、什么是廉政风险点？廉政风险点是指公共权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生廉政风险的具体环节或岗位。主要是行政审批、行政执法、人事管理、财物管理、工程项目管理等环节。廉政风险点及其相对应的廉政风险是动态的、变化的，随着权力运行的变化或岗位职能职权的调整，而相应发生变化。七、怎样查找廉政风险点？廉政风险点查找是廉政风险防范管理最重要的基础工作。要着重从权力行使、制度机制、思想道德三个方面，查找本单位、科室和岗位在行使行政职权中可能存在的廉政风险隐患点。   1、重点查找三个方面风险点①查找权力行

6、使方面风险点，重点查找党员干部特别是各级各部门党政主要领导由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大，可能造成权力滥用的风险。②查找制度机制方面风险点，重点查找由于规章制度不健全、监督制约机制不完善，可能导致权力失控的风险。③查找思想道德方面风险点，重点查找党员干部特别是党员领导干部由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固，以及外部环境对正确行使权力的影响，可能诱发行为失范的风险。2、着重查找三个层级的廉政风险①查找单位风险点。单位8重点查找人财物管理、行政许可和审批、行政处罚、执纪执法等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的风险。

7、着重对“三重一大”（即：重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额资金使用）决策以及腐败问题易发频发的关键环节和重点部位，认真查找本单位的廉政风险点。承担涉及全局性的重点行业、重点领域工作的部门和单位，要在查找自身风险点的同时，切实履行牵头职责，按照系统和行业管理规则及流程，积极协调相关单位，主动查找行业、系统风险，指导基层工作。②查找科室风险点。重点围绕科室业务工作，主要查找在岗位职责、工作流程、制度机制、外部环境等四方面存在或潜在的廉政风险。查找科室廉政风险点的基础，是要编制科室主要业务的工作流程图，看是否每个环节的权力行使都受到监督制约。科室权力越