渔家乐民宿管理暂行办法（试行）

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1、烟台市农家乐管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条为提升烟台市乡村旅游服务质量，规范农家乐经营，维护旅游者和农家乐经营者的合法权益，根据《中华人民共和国旅游法》等相关法律法规，结合本市实际，特制定本办法。第二条农家乐指经营者依托自有住宅或租赁农（渔）民住宅、村集体房屋，结合当地自然人文旅游资源及农林牧渔生产活动，为旅游者提供餐饮、住宿及乡村旅游体验的小型旅游服务单元。沿海、海岛开办的渔家乐，以及林地开办的林家乐等，统称农家乐。下列情形之一的经营实体，不适用本办法管理：1.单体建筑面积超过600平方米；2.建筑层数超过五层；3.总床位数超过5

2、0张。第三条本办法适用于烟台市行政区划范围内农家乐的设立、经营、星级评定、监督管理等活动。传统古村落、水源地所在村庄对农家乐经营行为另有规定的，从其规定。第四条成立烟台市农家乐发展领导小组，由市政府分管副市长任组长，市物价局、市公安局、市财政局、市卫生和计划生育委员会7、市食品药品监管局、市环保局、市安监局、市旅游局、市地税局、市工商局等部门任组员。领导小组办公室设在市旅游局，统筹协调农家乐发展管理各项事宜。各县市区应成立相应领导机构，成员单位要将街道、乡镇政府列入。第二章设立条件 第五条农家乐所处位置交通便捷，自然生态环境优美，邮电、通讯、医

3、疗等公共服务设施便捷可达。经营用房建筑牢固，通风采光良好，庭院布局合理。依托传统古民居建筑农家乐的，经营者需进行房屋结构质量安全检测。第六条农家乐经营者应加强对场所的消防管理，落实消防安全主体责任，积极消除火灾隐患，经营所在的建筑自身应满足有关规范要求，并在投入使用之前满足下列条件：1.消防安全制度内容完整；2.灭火和应急疏散预案能够适应消防演练需要；3.电气设施、线路设置符合相关规范要求；4.消防设施、器材、消防安全标志完好有效；5.疏散通道、安全出口、消防车通道保持畅通；6.内部装饰装修材料采用不燃材料。在具体执行中遇到的消防安全问题，由各

4、县市区公安消防大队负责解释。第七条农家乐应当符合治安管理要求，由各县市区公安局治安大队负责审核。71.经营者需执行住客住宿登记制度，安装住客住宿登记系统，配置电脑、扫描仪等设备，及时登记住客资料，上传公安局信息终端。对未携带有效身份证件的住客，经营者应记录其身份信息，入住一小时内报当地派出所进行身份核对。2.应设置贵重物品寄存柜。客房安装防盗搭扣。一楼应安装防盗设施，设施要便于由内向外开启。第八条农家乐应当符合卫生和食品安全相关要求，由各县市区卫生计生局、市场监督管理局负责审核。1.相关配套设施达到《公共场所卫生标准》要求。2.从业人员持有效健

5、康证明，个人卫生良好，每年度进行健康体检，定期开展卫生知识和食品安全操作规范培训。3.原料粗加工区、切配烹饪区、餐具清洗区和餐厅各自独立设置，切配烹饪区地面铺设防滑地砖。4.配备与接待规模相适应的冰箱、冰柜等冷藏设施以及电子消毒柜。各项设施定期维护检修，确保营业期间正常运转。第九条农家乐应规范管理、诚信经营、合理收费、公平竞争，严格执行国家法律、法规、政策，接受旅游、公安、消防、税务、卫计、物价、环保、市场监管等相关行政部门的检查指导。1.建立完善的内部管理制度和服务礼仪规范，有明确的住客须知。2.农家乐依法定价，明码标价；73.设立游客咨询和

6、投诉电话，旅游旺季确保24小时随时应答。4.鼓励经营者为游客购买旅游意外保险。第三章经营管理第十条申请开办农家乐的经营主体，需至所在县市区相关部门申办以下证照：1.卫生计生部门办理《公共场所卫生许可证》；2.市场监督管理部门办理营业执照、《餐饮服务许可证》；3.县市区公安局治安大队办理《特种行业许可证》；4.税务部门办理税务登记；5.兼营食品流通、海上旅游、汽车租赁等特色服务的，应当遵循相关行业管理法律、法规的规定办理许可证照；6.雇佣非家庭成员长期从业的，应当与劳动者签订劳动合同，遵守劳动法律、法规规定。具体办理流程及需提交的材料，由各县市区

7、农家乐发展领导小组办公室负责解释。第十一条农家乐应将营业执照等相关批准证照、收费标准、游客须知、咨询投诉电话及紧急疏散逃生路线图置于建筑物明显位置。第十二条农家乐管理按照“部门督导、属地管理”的原则，各相关行业管理部门按照部门职责开展行业督导，7农家乐所在乡镇（街道）负责具体管理。鼓励村级成立农家乐合作社、协会、管委会、公司等集体性组织，对经营者进行统一规范管理。农家乐经营者不得从事以下行为：1.以虚假信息或强制招揽游客；2.强行销售旅游商品；3.非法泄漏游客隐私及个人信息；4.擅自转让批准经营的证明文件；5.以不正当行为进行恶性竞争。第十三条

8、农家乐实行年度检查制度，由县级农家乐发展领导小组办公室牵头，组织各相关职能部门根据本办法进行年度检查，并将年度检查意见报市农家乐发展领导小组审定。第四