国际法视角下的中印边界问题

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1、国际法视角下的中印边界问题摘要中国的和平崛起需要一个良好的周边环境,中印边界问题的和平解决是个迫切而现实的问题。自中华人民共和国成立以来,中国与印度共和国两国关系走过了一段曲折的历程,中印两国的边界问题是重要影响因素之一。本文从国际法视角分析中印边界问题,希望能给中印边界问题的解决提供一些法律思考。本文通过对中印边界问题的由来、发展、分歧的阐述,以国际法学分析方法、历史分析方法、比较分析方法,从国际法的视角来分析中印边界问题印。同时,也是希望起到抛砖引玉的作用,能有更多的人从法律的视角关注此问题,为此问题的解决提供更好的法律方法。在前文分析的基础

2、上对中印边界问题得出了一些粗浅的看法,认为:(一)和平解决边界问题是顺应历史发展的规律,和则两利、斗则两败,国际法基本原则、和平共处五项原则、联合国宪章是解决中印边界问题的法律依据;印度对边界问题的认识和对中国领土的侵占于法无据。(二)中国及其他国家的边界问题的和平解决说明了中印边界问题和平解决的可能性。关键词:中印边界法律争端和平解决一、中印边界问题的历史与现实(一)中印边界问题的由来1.古印度和中国的边界印度和中国都是文明古国,两国相邻,交流渊远流长。从古至今,中印两国在绝大部分的时间都是友好的邻居,这是历史的主流。两国的版图随着历史的发展一

3、直都在不断变化,但两国并无领土和边界争端问题,只是到了英印政府时期,由于其侵略扩张政策才有了后来的中印边界争端。而现代意义上的边界的出现与民族国家有关,边界是在民族国家产生以后才出现的概念。古代,人口相对较少,交通工具也落后,国家之间的邻接地区一般是以一定宽度的带状地面或水面为边界区,多以山脉、河川、湖泊、海岸等自然物体的隔离作用形成双方的传统边界。有的只是一种传统意义上的边界,并无确切标明的边界线。2.英印政府和中国的边界伴随着资本主义的产生和发展,英国对外的殖民扩张遍布全球各地。直至1947年印度才独立。英帝国主义者又以印度为基地发动了对其他

4、周边国家的侵略扩张,把周边的部落和国家纳入英印政府的战略范围,以此与俄、法及其他帝国主义国家相角逐,争夺远东的势力范围,英国殖民者的势力也就渗透到中国的土地上。“根据英国对英属印度殖民地统治及对喜马拉雅山南麓国家控制的政治需要及军事利益,通过扩张手段,在对英属印度最有利的地方划定边界,利用‘天然屏障’建立起全面封锁英属印度及喜马拉雅山南麓国家的‘防火墙’”。这就是他们牺牲别国利益的安全政策。中国政府无力有效地阻止英印政府的渗透和扩张。但中国的历届中央政府都没有和英印政府签订关于边界的双边协议,有的也只是传统的边界。对于英印政府侵占的中国领土,我国

5、历届中央政府始终都不予承认。3.印度共和国和中华人民共和国的边界中印两国在1950年代之初面临着一个共同的问题,即把历史上的边疆转化为边界。印度独立后继承了英印政府时期的领土政策和安全政策,对原本是中国的领土不予退还,乘着中国面临美苏两个大国的敌视,以及在美苏的支持下,侵占和蚕食了传统线一侧的大量中国领土,并最终导致了中印边界武装冲突。在其后的时间继续占领中方领土,1960年中印双方曾进行过边界谈判,但因双方的立场和观点相背,谈判无果而终。中印边界谈判自1962年中印边界武装冲突之后就停止了,印方一直拒绝谈判,直至1981年双方重新开始了谈判,至

6、今虽然双方达成了一些其他协议,但边界问题没有取得实质的进展,依然任重道远。由上可知,从古至今,中国和印度两国之间没有现代意义上的边界,有的只是传统意义上的边界。中方不能接受印方的这些既不合理也不合法的主张和要求,否则,对内,无以对国民,对外,无以对诸国;更进一步讲还会对中国处理和其他国家的的领土争端产生不可估量的影响。(二)中印边界问题的发展1.新中国成立到中印边界武装冲突时期1949年10月1日中华人民共和国成立,印度很快承认了新中国政府并且建立了外交关系,但是它又不愿意放弃英印政府时期在西藏的特权和侵占的中国领土,继续奉行英印政府时期的“前进

7、政策”和“安全政策”。“如果要有效地占领达旺和预先阻止中国对那个地区的可能入侵,就需要采取给人印象更深刻的和更为永久性的行动,以及通过武力使达旺地方的部族‘服从他们的命令’;如果部落地区敢于反抗,就切断他们与阿萨姆平原地区的联系。”这就是1937年5月27日里德给印度政府的报告中提出的“前进政策”。在东段,自1950年后的一年时间内,印度在东北边境特区增设了20个哨所。乘中国抗美援朝无暇西顾之际,印度官方人员于1951年2月进入达旺地区,以武力赶走西藏的官员,宣布达旺是印度的领土。至1954年,随着军事部署的完成,印度侵占了中印传统边界以北“麦克

8、马洪线”以南地区的约9万平方公里的有争议的领土。在中段,中印中段边界传统习惯线以东和以北的巨哇、曲惹,什布奇山口以西的桑、葱莎、波林三多

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