云南农业厅云南财政厅关于印发2013年云南基层农业

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1、云南省农业厅云南省财政厅关于印发2013年云南省基层农业技术推广体系改革与建设补助项目实施方案的通知云农科﹝2013﹞30号各州、市农业局,财政局:为贯彻落实党的十八大和中央相关文件精神,继续深化基层农业技术推广体系改革与建设,强化农业科技服务,2013年,中央财政安排专项资金对基层农业技术推广体系改革与建设工作进行补助。根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发<2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见>的通知》(农办财〔2013〕38号)要求,结合我省实际,我们制定了《2013年云南省基层农业技术推广体系改革与建设补助项

2、目实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。同时,请结合各地实际,抓紧组织各县编制实施方案,确保项目实施成效。附件:基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案(样表)云南省农业厅云南省财政厅162013年8月15日云南省2013年基层农技推广体系改革与建设补助项目实施方案根据农业部办公厅、财政部办公厅关于印发《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》(农办财〔2013〕38号)文件精神,按照省委、省政府发展高原特色农业的决策部署,结合云南农技推广实际,制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,以满足农民的科技需求为出发

3、点,以服务农民的成效为检验标准,以推进云南高原特色农业产业化为目标,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构,着力构建政府推动、项目带动、科技人员与示范户联动的创新机构,真正发挥农业技术推广的主导作用,大力提升农业综合生产能力和劳动者综合素质,促进农业增效和农民增收,不断提升云南高原特色农业发展水平,农业农村经济持续稳定快速发展。二、目标任务根据高原特色农业主导产业布局,全省示范主导产业20个以上,建设试验示范基地511个,选聘技术

4、指导员10250人,培训农技人员10250人,16培育农业科技示范户10万户以上,辐射带动200万户以上。每县根据本县实际选择3—6个主导产业,并围绕主导产业开展农业科技试验示范推广工作。每个项目县编制一个实施方案,统筹函盖种植业、畜牧业、渔业等产业。全国农技推广示范县(市、区)建设试验示范基地6个,省级农技推广示范县(市、区)建设试验示范基地6个,一类县(市、区)建设试验示范基地5个,二类县(市、区)建设试验示范基地4个,三类县(市、区)建设试验示范基地3个。每个县(市、区)培育的示范户必须覆盖全部行政村,平均每个行政村8户以上,每

5、个示范户辐射带动周边养殖户20户以上;示范户先进实用技术入户率和到位率95%以上,示范户养殖产量比周边养殖户平均水平提高15%以上;主推品种覆盖率60%以上,重点村主推品种覆盖率达到80%以上。三、工作原则(一)规范管理。省农业厅、财政厅对基层农技推广体系改革与建设工作进行宏观管理;市级农业主管部门和财政部门为项目实施的监督指导单位;县级农业主管部门是基层农技推广体系改革与建设项目的实施主体单位,县级财政部门是该项目资金的监管单位。按照项目要求,建立申报、审批、实施、资金管理、绩效考核和总结验收制度,规范管理。(二)突出重点。从高原特

6、色农业优势产区、优势产业发展的实际,规划落实主导品种、主推技术。通过试验示范基地引进、试验、示范新品种并推广,扩大良种覆盖率;围绕主推品种,示范应用主推技术;16以技术指导员的推广服务能力为重点,加强基层农技推广队伍建设,提升推广服务能力和水平;以示范户的农业技术示范带动能力建设为核心,开展科技培训。(三)注重实效。以实际、实用、实效为基本要求,突破关键环节,抓亮点,抓特色,在技术、政策、信息等方面为示范户提供实实在在的服务。注重以点带面,点面结合,以科技示范户为重点,发挥典型示范作用,强化辐射带动作用。(四)创新机制。建立完善以“专

7、家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+技术指导员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式;构建专家定点联系到乡、农技人员进村入户、社会力量积极参与的农业科技服务新机制,实现农业科技成果与农民的有效对接。通过基层农技推广体系改革与建设工作的开展,探索新模式,完善新机制,形成适合现代农业发展的农业科技成果转化和技术推广新机制,开创农业科技推广工作新局面。(五)提高效能。明确基层农技推广体系补助项目的目标任务,整合现有资源16,突出关键环节,不断提高基层农技推广服务效能。以现有粮、油、糖高产创建、农民培训阳光工程、

8、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整合资源、突出重点、形成合力;以服务当地主导产业、解决农业生产关键问题为导向,规范服务行为,切实提升农业技术推广服务水平;以为农业龙头企业、农民专业合作社做

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