元氏重污染天气应急预案

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1、元氏县重污染天气应急预案一、总则(一)编制目的为建立健全元氏县重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,减缓重污染天气程度,保障人民群众身体健康和社会稳定,制定本预案。(二)编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划通知》(国发〔2013〕37号)、《关于印发<京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)>的通知》(环大气〔2016〕80号)、《河北省大气污染防治条例》、《河北省突发事件应对条例》、《

2、河北省突发事件总体应急预案》、《河北省重污染天气应急预案》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《石家庄市突发环境事件应急预案》、《石家庄市重污染天气应急预案》(石政办发〔2017〕3号)和《石家庄市重污染天气应急预案补充说明》(石政办发〔2017〕53号)等法律、法规和规定。(三)适用范围本预案适用于发生在元氏县行政区域内,需要由县政府负责协调的重污染天气应对工作。(四)工作原则-54-以人为本,预防为主。坚持以人为本,把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点,加强日常管理,强化减排措施,切实预防重污染天气的发生,最

3、大程度降低重污染天气造成的危害。统一领导,部门联动。各乡(镇)人民政府、开发区管委会负责本行政区域内的重污染天气应对工作,县重污染天气应急指挥部统一指挥全县重污染天气应对工作,成员单位各司其职、密切配合。科学部署,及时响应。加强对全县大气污染源监控,及时有效应对重污染天气,建立健全重污染天气的响应体系。明确责任,强化落实。明确各乡(镇)人民政府、开发区管委会、各有关部门和单位职责分工,厘清工作重点、工作程序,奖惩并举,严格落实工作职责,确保应急响应工作各环节有人、有据、有序、有效执行。部门联动,社会参与。加强各有关部门协调联动,建立健全

4、信息共享机制,充分发挥各自专业优势,综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作。完善信息公开制度,提高公众自我防护意识及参与意识。二、组织机构与职责(一)元氏县应急指挥部为保障应急预案的实施,县政府成立元氏县重污染天气应急指挥部,负责指挥、组织、协调全县重污染天气预警、应急响应、检查评估等工作。县长任总指挥,相关副县长、政府办主任任副总指挥。指挥部成员由县委组织部、县委宣传部、县政府办公室-54-、县政府应急办、县监察局、县财政局、县发改局、县气象局、县环保局、县住建局、县农林畜牧局、县住建局(综合执法)、县安监局、

5、县公安局、县机关事务管理局、县文化教育局、县交通运输局、县水务局、县国土局、县供电局、县卫计局、县市场监督管理局、县电视台、县交警大队、县开发区管委会、各乡(镇)人民政府主要领导担任。指挥部下设办公室,办公室设在县气水办。(二)元氏县指挥部办公室按照元氏县重污染天气应急指挥部的要求,定期组织应急演习、人员培训和宣传教育工作;负责组织落实重污染天气应急指挥部决定;组织重污染天气相关信息发布和上报;督导各成员单位落实应急响应措施;组织对重污染天气应对工作进行分析、总结;组建重污染天气技术组、综合组、宣传组、督导组;指导各成员单位重污染天气应

6、对工作;承担重污染天气应急指挥部交办的其他工作。(三)元氏县指挥部办公室设置办公室下设技术组、综合组、宣传组、督导组,工作人员由各成员单位抽调专人组成。1.技术组参与重污染天气响应及总结评估等工作,针对重污染天气应急涉及的关键问题提出对策和建议。2.综合组当接到市政府或市气水办预警信息后,负责交给县重污染天气应急指挥部办公室发布,负责-54-汇总、整理和上报应急措施落实情况,统一对外发布应急响应信息,协调解决重污染天气应急响应中出现的相关重大问题。3.宣传组根据预警通知和督导组汇总内容,组织宣传部门和新闻媒体、通信公司对重污染天气预警工

7、作进行广泛宣传和跟踪报道;负责重污染天气应急响应期间的舆情应对工作。4.督导组负责对各乡(镇)人民政府、开发区管委会及成员单位重污染天气应急准备、预警、响应等措施的落实情况进行监督。三、预警(一)预警分级重污染天气应急响应预警参照省、市预警分级标准严格落实并执行。(二)预警发布与解除1.发布响应时间接到市政府办公厅或市气水办预警通知后,县重污染天气应急指挥部办公室按照市政府办公厅或市气水办预警通知要求,2小时内完成应急响应通知的转发。2.发布程序与方式接到市政府办公厅或市气水办预警通知后,县重污染天气应急指挥部办公室及时报告县应急指挥部

8、领导,并通知各乡(镇)人民政府、开发区管委会和县有关部门。各乡(镇)人民政府、开发区管委会和县有关部门按照职责分工负责在接到预警通知后2小时之内通知相关企事业单位按照预警要求启动应急响应。-54-预警信息包

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