73-第二章 公安机关的法律文书——侦查文书

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1、第二章公安机关的法律文书——侦查文书教学内容第一节概述一、侦查文书的概念、功能二、侦查文书的分类第二节立案、破案文书一、受理刑事案件登记表1、概念、功能2、项目、内容和填写方法注：下列章节中的各种表格均讲授上列两项内容。为节省篇幅，只列表格名称，不再重述具体讲授内容。★二、刑事案件立案报告书　刑事案件立案报告书的概念、功能、结构、写作内容和方法　　刑事案件立案报告书，是指公安机关侦查人员对受理刑事案件的材料经过审查，认为符合立案条件，并属于公安机关管辖的案件，报请领导审查批准是否立案的法律文书。　　刑事案件立案报告书是公安机

2、关内部审批案件使用的一种书面报告。经县级以上公安机关负责人批准后，即成为公安机关对该案立案侦查的依据。它的功能有两点：一是依法确认案件成立，是刑事诉讼活动开始的文字凭据；二是对侦查工作具有指导意义，因为立案报告书对案情进行了一定的分析，并提出了侦查计划，指导侦查工作顺利进行。　　刑事案件立案报告书由首部、正文和尾部三部分组成:　　1.首部。写明标题和编号。　　2.正文。刑事案件立案报告书着重掌握正文部分应当写明的内容。写明：　　(1)立案的事实依据。即已经掌握的有关案件情况，包括案件来源和报案人员简况、案件和侦查对象的情况。

3、　　(2)立案的理由和法律依据。即通过案情分析，阐明立案的理由和法律依据，以说明立案侦查的正确性、必要性，并为制作侦查计划打下基础。　　(3)侦查计划：侦查的方向和侦查的范围以及主要任务；查明案情应当采取的措施、方法和步骤；侦查力量的组织和分工；需要有关方面配合的各个环节如何紧密衔接；侦查的时间要求等等。　　3.尾部。写明结束语及文书制作单位名称、文书制作日期，并加盖公章。　　三、刑事案件破案报告书第三节强制措施文书一、呈请拘传报告书和拘传证二、取保候审决定书和保证书三、监视居住决定书和委托书★四、呈请拘留报告书和拘留证

4、呈请拘留报告书的概念、功能、结构、写作内容和方法　呈请拘留报告书，是指公安机关依法拘留现行犯或者重大嫌疑分子，由承办单位和承办人填写呈报县级以上公安机关负责人批准的法律文书。呈请拘留报告书属于公安机关内部使用的文书。主要应写明被拘留人的基本情况、拘留的理由和拘留的法律依据。所谓拘留的理由，实际就是要写明被拘留人的犯罪事实和证据。要按照刑事诉讼法第六十一条中规定的七种情况中的一种或数种来叙写。这种文书无需进行危害分析和理论阐述。　　呈请拘留报告书经领导批准，即可签发拘留证。它是签发拘留证的依据。　　呈请拘留报告书由首部、正文和

5、尾部三部分组成（文书上方有一“领导批示”栏，是供领导人签署意见用的）：　　1．首部。写明标题（呈请拘留报告书）、编号（ⅹ公刑拘字〈ⅹⅹⅹⅹ〉第ⅹⅹ号）和被拘留人的基本情况（依次写明被拘留人的姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、户口所在地、现住址）及其简历。　　2．正文。写明拘留的理由（被拘留人涉嫌犯罪的事实及触犯的《刑法》条款）、法律依据（《刑事诉讼法》第六十一条）及结束语（当否，请批示）。　　3．尾部。写明承办单位和承办人，注明年月日。★五、提请批准逮捕书和逮捕证提请批准逮捕书的概念、功能、结构、写作内容和方法　提请批准逮

6、捕书，是公安机关对符合《刑事诉讼法》规定的逮捕条件的犯罪嫌疑人，提请同级人民检察院批准逮捕时制作的法律文书。　提请批准逮捕书是公安机关呈送检察院的文书，是机关对机关之间的文书。主要应当写明犯罪嫌疑人的犯罪事实和证据，也就是符合我国刑事诉讼法所规定的三个条件的犯罪事实和证据，即：一、有证据证明有犯罪事实；二、可能判处徒刑以上刑罚；三、有逮捕必要。　　提请批准逮捕书是人民检察院审查批准逮捕的基础和依据。人民检察院收到提请批准逮捕书后，必须在法定的期限内对案件进行审查，并作出批准逮捕、不批准逮捕或者补充侦查的决定。　　提请批准逮捕

7、书由首部、正文和尾部三部分组成：　　1．首部。写明标题、编号（ⅹ公刑捕字〈ⅹⅹⅹⅹ〉第ⅹⅹ号）、犯罪嫌疑人的基本情况（姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、文化程度、单位及职业、户籍所在地、现住址等）及其简历、过渡性文字（经我局侦查，犯罪嫌疑人ⅹⅹⅹ有下列犯罪事实）。　　2．正文。写明符合法定逮捕条件的犯罪事实及逮捕的法律依据（上述事实证明，犯罪嫌疑人ⅹⅹⅹ的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第ⅹⅹ条第ⅹ款，涉嫌ⅹⅹ罪，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十条、第六十六条之规定，特提请批准逮捕）。　　3．尾部。写明致送机关名称（

8、ⅹⅹⅹⅹ人民检察院）、发文日期，由公安局长盖章，并在年月日上加盖公安局公章。文末写明附项（“附案卷材料ⅹ册ⅹ页”）。★六、通缉令通缉令的概念、功能、结构、写作内容和方法　通缉令，是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。