突发性地质灾害应急预案

突发性地质灾害应急预案

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1、2012年突发性地质灾害应急预案一、总则(一)为了提高突发性地质灾害的应急处理能力,并在灾害发生后迅速有效地进行控制和处理,保护国家和人民生命财产安全,维护社会稳定,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号),结合本镇实际,制定本方案。(二)本预案所称突发性地质灾害,是指自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。(三)地质灾害应急,是指一旦发生地质灾害或者出现地质灾害临灾险情时,为了避免或最大限度地减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,而采取的不同于正常工作程序的紧急防灾和抢险行动。

2、地质灾害临灾险情,是指出现地质灾害前兆、短期内可能发生灾害并造成人员伤亡或者重大财产损失的危急状态。(四)地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类。临灾应急:出现地质灾害临灾险情后,即进入临灾应急期,所采取的紧急防灾避险行动称为临灾应急。灾害应急:发生地质灾害后,即进入灾害应急期,所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。(五)地质灾害应急工作要以人为本,快速反应、统一领导、分级负责、依靠科学、部门协作和因地制宜的原则。(六)本预案适用于石永镇内发生的所有等级地质灾害以及出现所有等级临灾险情后的紧急防灾和抢险工作。一、组织机构及职责(一)镇人民政府成

3、立了地质灾害应急指挥部,由镇长黄全任指挥长,分管领导任副指挥长,石永国土资源所、派出所、水管站、经发办、民政所、供电所、卫生院、电信支局、农业服务中心、广播站、各村等部门负责人组成。1、主要职责:统一领导、指挥全镇地质灾害就急防治工作。2、镇地质灾害办公室设在镇党政办,办公室主任由分管领导李忠兼任。办公室主要职责:(1)根据指挥部主要批示,命令、协调、指导、检查、督促、落实各部门的地质灾害应急工作;组织地质灾害灾情、险情调查和评估;提出启动地质灾害应急预案的提议。(2)负责各救援队伍的接待、生活安排,群众等工作。(3)掌握灾情动态、及时向乡主要领导报告情况,3、指挥

4、部下设若干应急工作组,各工作组组成及主要职责:(1)紧急抢险组由黄待喱副镇长.派出所牵头,指导和支持灾区调集抢险救灾队伍和必要的设备,根据实际情况,及时组织受到地质灾害威胁的人员财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。(2)调查监测组由国土所牵头,调查核实险情或灾情,组织监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出应急防范对策。(3)医疗卫生组由镇卫生院牵头,组织急救队伍,抢救伤员及提供所需药品和医疗器械,采取有效措施,防治和控制传染病的暴发流行。(4)治安保卫组由夏扬君党委副书记牵头,派出所负责,维护灾区的交通秩序,保证抢险工作顺利进行。(5)基本生活保

5、障组由刘小川人大主席牵头,民政所负责,指导灾民的基本生活保障工作,灾民的转移,临时安置及、保险理赔等工作。一、应急准备(一)各有关单位、村,应根据本预案和各部门职责,制定具体的应急行动方案,报镇地质灾害办公室备案。(二)金山寨危岩。万秀桥4组危岩等各灾害点应制定报警信号、报警方式、监测责任人、应急保障以及人员财产撤离转移路线、转移地点、医疗救治等,并报镇地质灾害办公室。(三)各村居委会和有关部门,就当地开展地质灾害防治应急知识的宣传教育,增强全社会对地质灾害的防范意识和应对能力。二、临灾应急(1)镇地质灾害办公室接到监测报警后,应迅速组织应急调查组赶到现场,调查、核

6、实险情,提出应急抢险措施建议,并向镇政府提出是否启动临灾应急预案的建议。(2)镇政府接到启动临灾应预案建议后,应立即召开指挥部紧急会议,进行险情会商,并视险情成立临时指挥部,启动本方案。(3)一旦启动本方案,各个工作组和相关部门立即行动,组织抢险避灾工作。1、调查险情,组织专业人员会商,提出应急抢险避灾措施建议,确定抢险避灾方案。2、根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势,划定地质灾害危险区,设置警示标志,确定预警信号和撤离路线,石永镇重要隐患点撤离方向,预警信号如下表:序号地质灾害点预警信号撤离方向监撤预警人监测人电话1金山寨危岩警示标志往两侧撤离彭四中13

7、5509868982万秀桥4组危岩警示标志往两侧撤离包月文159834669163、组织施工力量,实施必要的应急避险工程,减缓和排除灾害险情发展。4、民政所、派出所、卫生院、供电所、等部门根据险情状况,做好应急准备。(4)及时向县人民政府汇报险情和抢险滩避灾情况,取得指导和支援。(5)灾情得到有效控制,应当根据调查组的建议,确定撤销或者继续保留危险区事宜,提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施,及时组织实施。一、附则(一)地震引发的地质灾害的应急工作,按《四川省地震应急预案》的有关规定执行。对洪水等到自然灾害引发的崩塌、滑坡、泥石流的应急工作,防洪等法律,行

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