围绕中心 服务大局 促进发展

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1、围绕中心服务大局促进发展努力开创具有麻栗坡特色的党建工作新局面——在全县党建工作座谈会上的讲话县委书记彭辉2009年8月31日同志们：这次全县党建工作座谈会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：全面贯彻落实胡锦涛总书记在云南考察时的重要讲话精神和全省边境地区党的建设工作座谈会议精神，认真总结我县开展边疆党建长廊建设以来取得的成绩经验，分析形势，研究部署深入推进边疆党建长廊建设工作，努力开创党建工作新局面，为全县改革发展稳定提供坚强的组织保证。8月21日，省委组织全省25个边境县在西双版纳召开了全省边境党建工作会议。实地参观了一些边境

2、党建的示范点，听取一些州市的经验交流和省委领导的讲话后，对版纳的党建工作有三点感受很深：一是有好的规化，思路清楚。抓党建就像抓项目工作一样，要有一个好的规化，要有比较清晰的思路，只有立足长远抓党建，通过抓实党的建设才能促进经济的发展。每届党委换届时都要对党建工作作通盘的考虑，要把党建作为系统工作逐项抓好落实，认真加以研究和解决。二是基层组织的党员有较强的党性和威信。有党性，就是要看为人民服务的自觉性强不强，愿不愿意为群众办事，愿不愿意完成组织交给的各项任务，敢不敢于承担一个地方改革发展稳定的任务，能不能与上级组织保持一致，只有党性强，意识高，才

3、能实现为人民服务的愿望。有威信，除了要有良好的社会基础和群众基础，有工作能力，办事公道之外，还要有钱，要“能赚会花”，要带头、带领发展壮大集体经济，以集体经济带动本区域经济的发展。三是要有特色。边疆党建有边疆的特色，具有维护国家边境稳定的特征，这个特色既包括建设上的特色，也包括活动上的特色。边境稳定、经济发展、社会和谐，主要是边疆地区各级党组织抓好了党的建设，靠抓党的建设这个重要抓手来凝聚人心、推动发展，麻栗坡的党建工作也要从我们地处边境的实际入手，抓出特色，抓出实效。近几年来，全县在深化“云岭先锋”工程建设的基础上，以“强组织、建阵地、聚人心

4、、固边疆”为目标，边疆党建长廊建设取得了初步的成效。一是抓住强组织这一主题，党组织和党员队伍结构进一步优化。坚持解放思想、与时俱进，不断创新工作方法，进一步优化党组织设置，构建了上下联动、责任联带、一级抓一级、层层抓落实的党建工作机制。目前，全县设有16个基层党委，125个党总支，814个党支部。2004年以来全县共发展党员2245名，全县党员总数达10443名，累计消除“党员空白村小组”189个，占2004年前221个的85%。按照“支部+协会”的模式，建立农村专业协会48个，在协会上成立党支部30个。通过科学合理设置基层党组织，打破了基层党

5、组织设置单一模式，增强了党的基层组织的凝聚力、战斗力。二是抓住建阵地这一基础，村级活动场所建设力度明显加大。认真制定《麻栗坡县边疆党建长廊阵地建设发展规划》，多方筹措资金1700万元，修缮了8个行政村及234个村民小组的活动场所和办公用房。在省州的关心和支持下，今明两年我县将完成全县34个村委会和3个社区的活动场所建设和维修改造任务。三是抓住聚人心这一关键，各族群众关心的困难和问题得到切实解决。自2004年以来，我县先后三次提高村干部的岗位补贴，建立了村级落选退职解聘人员一次性生活补助机制，全县379名村级落选退职解聘人员得到了57.9万元的生

6、活补助。每年投入资金54万元，开展“农村困难党员关爱行动”，将全县60周岁以上的1396名老党员全部纳入定补。扎实开展“七一”、春节等节日期间的走访慰问活动，提高农村党员的政治地位。建立村（社）干部绩效考核机制，对考核称职等次以上的317名村（社）干部，发放60万余元的绩效补贴。将基层党建工作经费纳入财政预算，乡（镇）党委的党建工作经费增至每年10000元，村党总支、社区党支部增至每年1000元，自然村党支部增至每年200元。同时，国家关爱民生和关注社会弱势群众的各种政策，得到了圆圆满满的落实，通过扎实为基层解决实际困难，极大地激发了基层党员干

7、部干事创业的工作热情。四是抓住固边防这一目标，党员联系和服务群众的新机制逐渐形成。实行县委常委挂钩联系乡（镇），乡（镇）党政领导班子成员挂钩联系村委会，村“两委”班子成员挂钩联系村民小组，每个县级部门挂钩联系1个村委会制度，建立完善边境党组织管边、控边和边境党员爱边、护边的有效机制，完善党委、政府及各部门领导接待日制度，将各种矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。在县级建立党员服务中心1个，在16个基层党委和麻栗镇3个社区建立服务站，在93个村委会和7个县级涉农部门建立100个服务点，构建起“一点一站一中心”的党员联系服务“三级网络”，为党员联系

8、和服务群众、维护稳定搭建了平台、拓宽了渠道。广大党员干部通过扎实开展以“帮学习、帮思路、帮项目、帮技术、帮服务”为主要内容的“五帮”主题实践活动，着力