邮政实践科学发展观活动调研报告

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2、地为实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。　　党的十六届三中全会提出以人为本，全面协调可持续的科学发展观，四中全会提出构建社会主义和谐社会，五中全会进一步强调坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，加强和谐社会建设。科学发展观是我们党对社会主义市场经济条件下社会发展规律在认识上的重要升华，是对社会主义现代化建设指导思想的新发

3、展，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局提出的战略思想。要以科学发展观统领经济社会发展的全局，就需要在全社会大力宣传科学发展观，使科学发展观成为全民族的共识和自觉行动。　　2008年度，我们要认真贯彻党的十七届三中全会精神，以科学发展观统领各项工作，在全局大力宣传和普及科学发展观，在工作中贯彻落实科学发展观。　　一、科学发展观提出的时代背景　　改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性的伟大成就，胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平。但是，现在达到的小康还是低水平的、不

4、全面的、发展很不平衡的小康。要全面建设小康社会，面临着一个艰巨的任务，就是如何解决好城乡差别问题、区域发展差距问题，以及经济与社会发展不协调问题。科学发展观的形成和提出，同全面建设小康社会的目标有着直接的、内在的联系。　　然而，树立和落实科学发展观的过程，就是根据党和人民事业发展的新要求，大力提高党的执政能力，特别是驾驭社会主义市场经济的能力和领导经济、政治、文化、社会协调发展的能力的过程。经过二十多年的改革发展，我国经济社会进入了一个既有巨大发展潜力和动力、又有各种困难和风险的关键的发展阶段。党中央在这个时候把

5、提高党的执政能力与树立科学发展观联系起来，是为了更好地解决改革发展关键时期遇到的各种问题，全面推进中国特色社会主义事业。　　实践证明，在人均国内生产总值处于1000美元到3000美元之间的时期，往往是“黄金发展期”与“矛盾凸显期”并存的时期。我国正处于这样一个特殊的发展时期，必须处理好经济社会协调发展的问题。人类社会自工业革命以来，尤其是20世纪六、七十年代以来，发展观念发生了急剧而深刻的变化。伴随着工业革命和现代化过程中各种问题的暴露，人们对发展问题的认识也逐步深化，并形成了一系列发展理论。我们要大胆地吸收其中

6、有益的成果，运用到我们的实践中来。　　二、楚雄邮政现状　　楚雄邮政独立运营以来，邮政业务总收入从1998年的万元增加到2007年的万元，9年间增加了万元。其中，07年实现邮务类业务收入万元，邮政金融类业务收入为万元，速递物流类业务收入为万元。　　现在，楚雄邮政基本上扭转了与电信分营之初那种资金匮乏、举步维艰的境地，企业的财务状况和经营状况有所好转。目前，邮政经营的主要有三大类业务，包括邮务类业务、速递物流类业务、金融类业务。在这三大类业务中，其中一部分承担了国家赋予全体公民通信权利的政府服务职能，即邮政承担普遍服

7、务职能，这类业务政府赋予了邮政以专营权。邮政储蓄也可以说是政府给予邮政的特许经营权，此项业务几乎支撑起了邮政的半边天；其他业务基本上就属于邮政的增值业务和拓展业务。　　在中国加入WTO后，邮政企业已经完全置身于开放的市场竞争环境中。在增值业务和拓展业务领域中，可以说，中国邮政四面出击，广种薄收，也没有形成一个支撑企业实现可持续发展的优势产品。因此，拥有6200万元固定资产，近1100名员工的楚雄邮政，虽然走出了困境，但在科技日新月异和市场经济的激烈竞争中，其发展之路仍然较为艰难。但是，归根结底楚雄邮政的发展还是要

8、靠全体员工共同奋斗，一定要走科学的发展道路。　　当前，楚雄邮政发展基础薄弱，历史欠账多，拓展市场的能力严重不足，加大能力建设和支撑的要求日趋迫切，企业有限资源与不断增长的需求之间矛盾日益突出。近年来，全州邮政在发展改革上取得了突破，但由于我们发展起步较慢，与全省邮政平均水平还有一定差距，特别是和发达地州相比，差距更大。速递物流专业化改革刚刚开始，金融体制改革正进入重点和难