长沙高新区安全生产事故灾难应急预案

《长沙高新区安全生产事故灾难应急预案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、长沙高新区安全生产事故灾难应急预案目录1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则42应急指挥体系及职责42.1应急指挥机构42.2工作职责52.3应急救援队伍92.4专家组及职责103预警信息与处理103.1预警信息10113.2信息处理103.3分析与共享114应急响应124.1应急响应级别124.2启动应急响应的条件12134.3应急响应的实施12134.4事故报告和处理124.5指挥和协调144.6应急救援164.7医疗卫生救护164.8应急救援人员安全防护17284

2、.9群众安全防护174.10社会力量动员与参与174.11现场检测与评估174.12信息发布174.13应急结束185善后工作185.1善后处置185.2社会救助185.3事故调查185.4总结评价196应急保障196.1经费保障196.2物资保障196.3队伍保障206.4通信保障206.5交通运输保障216.6医疗卫生保障216.7科技支撑216.8装备保障226.9治安保障227监督管理227.1预案演练227.2宣传与培训227.3奖励和责任238预案管理239附件2328长沙高新区安全生产事

3、故灾难应急预案1总则1.1编制目的规范我区安全生产事故灾难应急工作，及时有效地实施应急救援，有效控制事故发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和事故危害，维护人民群众的生命安全和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《湖南省安全生产事故灾难应急预案管理实施细则》（湘

4、安监应急〔2011〕66号）、《长沙市安全生产事故灾难应急预案》（长政办发〔2010〕5号）等文件精神，结合本区实际情况，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于长沙高新区内安全生产事故灾难（以下简称“事故”）的应急管理和救援。本预案所称事故，是指生产经营单位在生产经营活动中发生的人身伤亡或者财产损失的事故，以及火灾事故、交通事故（包括道路、水上、铁路、民航等事故），不包括环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故。281.4工作原则1.4.1以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首

5、要任务，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，切实加强应急救援人员的安全防护。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织撤离或采取其他措施，保护危害区域内的其他人员。充分发挥人的主观能动性，发挥专家、专业救援力量和人民群众的基础作用。1.4.2统一领导，分级负责。在长沙高新技术产业开发区管理委员会（以下简称“管委会”）的统一领导和组织协调下，各镇（街）和区有关部门（单位）按照各自职责，负责相关事故的应急管理和救援工作。高新区范围内的事故应急救援以管委会为主进行领导和指挥，镇（街）行政首长负责领导

6、和指挥具体应急救援工作。企业是安全生产的责任主体，负有组织制定并实施本单位事故应急救援预案的职责。1.4.3依靠科技，依法规范。采用先进的技术和装备，提高应急救援能力。发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.4预防为主，预防与应急相结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故预防与应急救援相结合。做好预防和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2应急指挥机构及职责2.1应急指挥机构2

7、8设立长沙高新区安全生产事故应急处置领导小组（以下简称“应急处置领导小组”），由安全生产委员会（以下简称“安委会”）主任任组长，分管应急办的管委会领导任常务副组长，分管各行业、领域的管委会领导任副组长，党政办公室（宣传部）、经济发展局（知识产权局）、招商合作局（商务局）、规划建设房产局、安全生产监督管理局、城管环保局、社会事业局、社会管理综合治理局（应急办）、农村工作局、纪检监察审计局、人力资源和社会保障局、群团办公室、信息产业园管理委员会（长沙软件园发展中心）、创业服务中心、教育局、征地办、拆迁事务

8、所、财政分局、国土分局、质监分局、公安分局、消防大队、交警大队、镇（街）等单位主要负责人为领导小组成员。应急处置领导小组下设办公室，负责应急处置领导小组日常工作，由应急办主任兼任办公室主任。事故现场设立事故灾难应急处置指挥部（以下简称“应急处置指挥部”），由事故行业（领域）管委会分管领导担任指挥长，由事故发生所在地镇（街）、事故应急救援牵头部门（事故单位行业或行政主管部门）主要负责人担任副指挥长，由指挥长根据实际情况明确指挥部成员单位和组成人员。2.2工