关于军地区域性联合办学的调查与构想.doc

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1、关于军地区域性联合办学的调查与构想　　[论文关键词]军队院校地方高校联合办学　　[论文摘要]由于自身的特殊性和封闭性，军事高等教育长期以来与普通高等教育都是相对分离、独立的两个系统。随着军队院校的改革转型，以及地方高校之间联合趋势的不断向前发展，两个系统之间扩大开放、加强联合的必要性正在逐渐地得到彰显。本文在对军地联合办学的现实状况进行调查的基础上，提出军地区域性联合办学的概念，研究双方展开联合的方法和手段，构建新型的联合办学模式，希望以此能促进两个系统之间更健康、更有效的交流合作。　　军事高等教育是国民教育体系中的一部分，但由于其特殊的办学性质，长期以来与普通高等教育相对独立。进入21世纪

2、以来，军事高等教育的发展面临着一系列新的问题。办学职能和办学渠道的不断转型，使得军事院校办学更容易受到市场的影响，于是封闭办学模式的弊端逐渐地突显出来。全军第十五次院校会议，进一步确立军事人才培养要依托国民教育。随后的军队第五次综合大学研讨会上，总部首长又曾指出：“综合大学要坚持开放办学，要与部队、地方大学和科研单位以及外军联合办学。”面对新时期新军事变革的前景，中央军委又果断提出“军民结合，寓军于民”的建军方针，这都为军地高校之间进行办学合作提供了指引。　　一、加强军地联合办学的必要性　　（一)节约教育资源投入　　长期以来，军队大部分技术干部和指挥干部都是由军队院校培养，各类军校担负生长干

3、部学历教育任务过重，导致军事教育资源消耗过大。而依托国民教育培养军事人才，能有效地改善军事教育资源贫乏的局面。据统计，目前军队院校培养一名本科生4年总费用约为10．7万元，而地方大学培养一名本科生4年总费用为4至6万元。如发放国防奖学金，接受一名学生4年总费用为2万元左右，比军队院校培养可节约8万元。　　(二)推进军事院校转型　　加强军地联合办学，能够缓解封闭办学环境与培养开放人才的矛盾，通过利用地方高校的学科优势和引进地方优秀人才，建设具有开放式复合结构、人格特质和知识内涵的人才队伍；能够牵引军事院校内涵式发展，减轻军事院校的培养任务，从而精简院校体系、整合教育资源，实现集约化办学；能够提

4、升军事高等教育的竞争力，让军事高等教育尽可能地融入国民教育体系，使其在国民教育体系中的影响力得到极大的提升。　　(三)拓宽人才培养渠道　　加强军地联合办学，依托国民教育培养军事人才，将拓宽军事人才的培养渠道，同时牵引地方教育的外部延伸；相互之间共享教育资源，能促进教育空间的“嫁接”，发挥优势学科的互补作用，从而提高资源的利用效率，降低院校的办学成本；军地院校实行合力育人的举措、开放彼此的办学资源，在融合各自的教育空间的过程中，还无疑将给学生更多的选择机会，从而提高了教育的选择性。　　(四)促进学术事业发展5　　加强军地联合办学，共同营造和谐的交流环境，能够促进信息的交流，为学术创新提供信息支

5、持，增进军地相关学术领域的相互了解，让双方紧跟学术前沿；能够促进军地之间的学术互动，通过主观上营造良好的氛围，客观上建立有效的机制和组织，在学术创新领域加强军民结合，使军地的科研创新体系紧密地融合在一起；还能够使学术研究人员得到合理的组合，有效地整合军地创新力量，打破“近亲繁殖”的学术封闭，共同参与国家科技发展和军队现代化建设。　　(五)加强高校国防教育　　1930年，美国正规化的武装力量只有33万人，到1945年美Et开战时扩张到1200余万人；两伊战争爆发后，伊拉克的人民军队由1O余万人迅速扩充到37万人，伊朗革命卫队也从9万人扩充到2o余万人。正规化军队为何能在短时间内获得几倍、几十倍

6、的增长，原因在于这些国家和平时期就储备了大量的后备力量。青年学生具备较高的科学素养，强化他们的国防意识，能够增强国家隐性的国防实力。通过军地院校联合办学，利用军队院校特有的资源开展高校国防教育，能够取得很好的效果。　　二军地联合办学的现实不足武汉地区坐落有6所军事院校和22所地方本科高校，无论是在军事高等教育领域还是在普通高等教育领域，都称得上是教育的“重镇”，具有一定的代表性和典型性。笔者曾对武汉地区13所不同类型、层次的高校的教务部门或者教育研究机构、以及100名高校学子进行过走访、调查，发现现阶段军地联合办学主要存在如下几点问题：　　(一)联合层次偏低　　在被调查的对象中间，有3所院校

7、基本没有与军事院校的合作举措，其中也有教育部直属的重点大学，其它院校大部分也只是与军校有单一层面的合作，缺乏深度的联合，而且联合水平参差不齐、发展不全面。低层次的联合仅仅能在某些方面弥补军地院校的办学不足，不能最充分地整合军地的教育资源、形成办学育人的合力，因此无法满足军地院校双向互补的需要。究其根源，造成这种现状的原因在于，独立的办学体制造成各自的办学惯性和定势，使得双方主观上缺乏彼此间的了解，没有对互相合