烟花爆竹经营企业淡季整治方案

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1、滨区安监字〔2015〕35号关于印发《全区烟花爆竹经营行业安全隐患集中整治专项行动工作方案》的通知滨州工业园区安监办，各乡镇、街道安监所，烟花爆竹经营企业：现将《全区烟花爆竹经营行业安全隐患集中整治专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织落实。滨城区安全生产监督管理局2015年3月31日5全区烟花爆竹经营行业安全隐患集中整治专项行动工作方案元宵节过后，烟花爆竹经营转入淡季销售，为进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，按照市局在全市安监系统推行“安全生产精细化管理”的实施意见统一部署和“重日常、严监管、早行动、抓落实”的工作思路，切实做到烟花爆竹精细化管

2、理的常态化，彻底消除旺季集中销售后的麻痹思想，决定开展烟花爆竹经营行业安全隐患集中整治专项行动。结合我区实际，特制定本工作方案：一、整治目标按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，把专项整治行动落实到全区每一家烟花爆竹经营企业和零售点，着力排查整治超范围、超规格、超标准经营烟花爆竹的问题，严厉打击无证、证照不全等非法违法经营烟花爆竹行为；依法依规，着力规范经营行为，落实流向登记和买卖安全合同，努力实现烟花爆竹经营管理的制度化、标准化、信息化和精细化。二、整治重点1、烟花爆竹经营批发。要严格5产品流向管理和储存安全管理，凡是存在将过期、查获、收缴和非法

3、烟花爆竹与经营的烟花爆竹混存的，经营、储存超标违禁烟花爆竹的，在许可仓库以外存放烟花爆竹的，超量储存、超高或杂乱堆放烟花爆竹以及野蛮装卸的，依法从严查处直至吊销其烟花爆竹经营（批发）许可证；对于回购或代保管的烟花爆竹，要切实保证烟花爆竹储存安全。2、烟花爆竹常年销售。要严格对烟花爆竹零售点安全条件的审查监督，严禁一证多点、异地经营、不符合安全距离等非法违规行为;零售场所电器符合防爆要求，配备必要的安全设施、消防器材;凡是以“下店上宅”、“前店后宅”形式与居民居住场所设置在同一建筑物内等不符合安全要求的，一律不得颁发《烟花爆竹经营（零售）许可证》；已取得《烟

4、花爆竹经营（零售）许可证》的，要立即撤销已颁发的许可证，坚决依法取缔。凡是存在超许可限量储存和超许可范围经营以及在许可场所外储存烟花爆竹的，一律责令立即停止零售经营活动，妥善转移并处置烟花爆竹，及时消除隐患。同时，要落实行政许可问责制度，违规向不符合安全条件的零售点颁发许可证的，要依法追究相关单位和人员责任。三、工作步骤（一）宣传发动阶段（4月5日前）。工业园区安监办、各乡镇、街道安监所结合本地实际，研究制定具体专项治理实施方案，明确具体的工作要求和整改措施，立即动员和部署集中整治工作。(二）自查自纠阶段（4月6日至4月20日）烟花爆竹经营企业按照整治内容

5、开展自查自纠检查活动，对排查出的安全隐患登记建档，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保安全经营。（三）集中整治阶段（4月21日至5月25日）。工业园区安监5办、各乡镇、街道安监所按照“属地管理”原则，落实专人，对辖区内烟花爆竹经营单位集中进行全覆盖清理清查，涉及无证非法经营的依法依规严肃处理，对达不到经营条件的经营点一律下达限期整改指令，在规定期限内整改不到位的一律吊销经营许可证。对此次活动检查中发现的事故隐患，要落实整改责任人和整改期限，确保整改落实到位。同时，积极组织开展专项整治“回头看”行动，切实巩固活动成果，严防反弹。（四）建

6、章立制阶段（6月30日前）。烟花爆竹批发企业要按照精细化管理的要求，建立健全企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员、危险货物运输押运员、值班人员、守护员等安全责任制，严格落实烟花爆竹批发经营企业采购、经营、隐患排查、应急救援、安全消防设施配套要求。四、工作要求（一）强化领导，严密组织。工业园区安监办、各乡镇、街道安监所，要高度重视，认真开展检查督查，切实把深入开展烟花爆竹经营行业集中整治专项行动作为当前的一项重点工作，抓紧、抓实，抓出成效。（二）强化措施，严格落实。工业园区安监办、各乡镇、街道安监所，5要督促辖区内烟花爆竹经营企业切实履行主

7、体责任，认真开展自查自纠。对专项整治中发现的重大隐患和违规违章行为，要责令企业限期整改，对整改情况要跟踪督办。要把严格监管与严厉打击非法违法储存经营烟花爆竹行为结合起来，贯穿于整治活动的全过程。对查出的非法违法产品不仅要收缴，而且要追查源头，依法追究批发企业的责任，切实从根本上杜绝非法违法经营行为。要认真落实烟花爆竹安全监管责任，对整治不严格、不到位和不落实而导致事故发生的，要从严从重查处，绝不姑息迁就。（三）强化督导，提升层次。要把推进精细化管理列入烟花爆竹经营企业安全监管的重要议事日程，认真学习，深入领会，用心把握，做精、做细、做实。要把专项整治行动与

8、推进精细化管理工作有机结合起来，边整治，边推进，力求实效。专项整治