十二五林业建设总结和十三五林业发展规划思路

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1、十二五林业建设总结和十三五林业发展规划思路“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，我市林业工作坚持以科学发展观为指导，围绕建设现代国际旅游城市的目标，不断深化林业改革，加强林业生态建设，加快林业产业发展，呈现出生态、经济、社会三大效益同步发展的良好势头。1、深化林权改革，林业发展活力进一步增强。一是加快林业服务体系建设。在市本级和三区四县建立林权管理服务中心，集林业信息发布、政策技术咨询、木材运输办证、行政审批、林权变更登记、林权抵押登记、森林资源评估、林镶权交易、中介服务为一体，并实现全市联酞网，方便了群众办事。二是培育新型

2、林业经营主体。以__县、__区被列为首颃批全国农民林业专业合作社示范县为契机碉，着力发展林业专业合作社，全市各类林业专业合作社由林改初期的28个发展到律357个，其中省级示范社26个，国家臾级示范社2个，提升了林业组织化程度。三是扩大林权抵押贷款。市政府先后出台逾了《关于做好__市集体林权制度改革与鞘21/21林业发展金融服务工作的实施意见》、《关于进一步推进林权抵押贷款规范森林资鳢源资产抵押评估工作的意见》，通过召开银林对接会，组织商业银行与林业企业、遏林业大户、林农交流对接，推进银林合作鄣。林权抵押贷款金融机构从最初的

3、农村合丰作社扩大到所有的商业银行，贷款规模不萘断扩大，拓宽了林业投融资渠道，缓解了咎林业投入不足。截至2014年底，全市林权抵押贷款总计2376宗，贷款总额阳亿元，抵押面积万亩。四是开展政策性狯森林保险。作为全省首批5个试点市之一锘，2013年我市将政策性森林保险纳入阡民生工程，并通过竞争性谈判，确定国元Ｔ农业保险__中心支公司为森林保险经办褴机构。截至2014年底，全市533万喻亩国家和省级公益林全部投保，保费万元⑵，保险金额24亿元；商品林参保面积万亩，占万亩可保面积的%，保费万元，保虻险金额亿元；森林保险累计理赔面积万亩

4、鏖，赔付金额万元，涉及农户511户，减砺少了林农损失，有效降低了林业经营风险。五是规范推进林权流转。为改变林改前林权流转自发无序、程序、方式不规范诞的状况，各区县相继出台了林权流转管理黹办法。2012年初，市林业局与市监察品局、市招管局三家联合制定下发了《__ひ市国有和集体林权流转招标拍卖挂牌暂行姐办法》，规定国有和集体林权流转必须进着行森林资源资产评估，必须经过林业主管┿21/21部门审核或审批，必须统一进入__林业蒺产权交易所挂牌交易。2014年我市认勤真贯彻《__省林权管理条例》，制定了悸《__市林权流转管理办法》,进一

5、步规范林权流转方式、流转合同和流转程序。骣截至2014年底，全市共发生林权流转邺万亩，占全市集体林面积的%。通过林权鲲流转，盘活了森林资源资产，促进了林业坳规模经营。六是加强__林业产权交易校所建设。2011年12月20日，经省政府批准，由省林业厅和__市人民政府涂共同组建，__市招管局和市林业局二级夏机构共同出资设立__林业产权交易所，慨成为我省唯一一家跨区域林权交易机构。飕我市把做大做强__林交所作为具有__譬特色的改革任务加以重点推进，成立了以市长为组长的领导小组。2014年__飚林交所通过增资扩股、招大联强，注册资芦

6、本金由最初的150万元增至1亿元。市融资担保公司、市公共资源交易中心和市莽林业调查规划设计院代表__市政府持70%国有股份，北京东方园林股份有限公郫司持30%法人股份，形成混合所有制企杪业运营模式。林交所致力于建设立足__桨、面向全省、辐射全国的专业、规范、统一的森林资源资产交易平台，开发了电子　竞价系统、远程挂牌交易系统和电子商务鲼信息系统，实现挂牌申请、竞价报名、网绨上挂牌、在线竞拍、中标公示等全流程在楚线交易，不仅节约了交易双方成本，还避掭免了围标串标等不良交易行为；以会员制摅形式促进林权交易体系建设，吸纳本市和奚本省

7、会员40多个，分别与本市7个区县疡21/21和全省14个地市林业局签订了合作协议桐。为推进林交所建设，省林业厅把各市林郝业局与林交所的合作关系列入2014年咀度考核赋分细则中，市政府出台《__市镤林权流转管理办法》，规定“国有和集体接林权交易应当在全市统一的林业产权交易⑤机构中公开进行，不得场外交易”，市林究业局要求全市国有林场商品材采伐销售在逐__林交所实行集中招投标。__林交所芏公平公>－中国最强文秘网！七是开展赢国有林场改革试点。按照“分类、分制、燎分流”的思路，在__区开展国有林场改鞍革试点，调整了经营管理机制。2、坚（持

8、造林绿化，林业生态建设全面加强。结合“三线三边”环境整治和美好乡村建设洎，统筹推进绿色质量提升和千万亩森林增憾长工程，全面加快造林绿化步伐，有力促顾进了绿色质量提升、森林效益增强和生态凡文明彰显。“十二五”期间(2010-辅2014），全市共完成