长春伊通河流域水环境综合治理工程ppp项目

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1、长春市伊通河流域水环境综合治理工程PPP项目(政府和社会资本合作)资格预审文件(二次)采购项目编号：JRC2017S338(S02)采购人：长春市城乡建设委员会（盖单位章）采购代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司（盖单位章）日期：2017年9月目录第一章资格预审公告1第二章申请人须知31、总则62、资格预审文件123、资格预审申请文件的编制134、资格预审申请文件的递交145．资格预审申请文件的审查146．通知和确认147．申请人的资格改变158、纪律与监督159．需要补充的其他内容15第三章资格审查办法（合格制）16资格审查办法前附表161．审查方法172．审查标准173．审

2、查程序174．审查结果17第四章资格预审申请文件格式18一、资格预审申请函21二、法定代表人身份证明22三、授权委托书23四、申请人基本情况24五、其他材料26第一章资格预审公告长春市伊通河流域水环境综合治理工程PPP项目(政府和社会资本合作)资格预审公告(二次)采购项目编号：JRC2017S338(S02)1.采购条件长春市伊通河流域水环境综合治理工程PPP项目已由长春市财政局政府采购办以计划编号PPP-2017-08-01批准采购，本项目拟采用（政府与社会资本合作）模式运作。经长春市政府授权，由长春市城乡建设委员会（以下简称“市建委”）作为本项目采购实施单位。项目已具备采购条件，

3、以公开招标方式诚邀有意向的社会资本提交资格预审申请。2.项目概况2.1采购范围：本项目投资额约199.7641亿元，包括伊通河中段水生态治理工程、伊通河流域黑臭水体治理工程、伊通河中心城区防洪改造工程、伊通河流域配套设施建设工程、伊通河流域跨河桥梁工程、伊通河综合治理规划区路网改造工程、伊通河智慧水务综合管理平台、伊通河智慧水务综合管理平台、东新开河水环境治理工程(伊通河支流）。2.2采购方式：公开招标2.3建设资金：项目资金由社会资本筹集；2.4运作模式：“建设—运营—移交（BOT）”方式投资、建设、运营和维护本项目；2.5合同期限：本项目PPP合作期为30年，建设期3年，运营期2

4、7年。3.项目回报机制：PPP合作期内，依据市建委对项目设施的可用性及运营维护绩效考核结果，由财政部门向中选社会资本支付可用性服务费和运维绩效服务费，中选社会资本以上述收入支付运营成本、偿还债务本息、缴纳税费、回收资本金、并依据绩效考核结果获得合理利润。4.1申请人资格要求依据《政府采购法》第二十二条规定的要求。(1)境内外合法设立并有效存续的企业法人。(2)本项目不允许社会资本以组建联合体的方式参与。(3)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(4)拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；4.2财务要求（1）近3年（2014-2016）任意一年净资产55亿元人民币以上

5、，以经审计的年度财务报表为准。上述社会资本具备的净资产要求可以为包括其控股子公司（控股子公司：子公司中母公司对子公司有实质控制权，下同）的合并报表中的净资产，若中选社会资本为子公司，则其净资产不能为其母公司合并报表中的净资产。（2）近3年（2014-2016）每年均为盈利，并提供近3年经具有法定资格的中介机构独立审计的年度财务报告。（3）近3年（2014-2016）内平均资产负债率70%以下。（4）财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。4.3企业商业信誉（1）商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近3年（2014-2016）

6、内企业、法定代表人、项目负责人均无行贿受贿记录。（2）近3年（2014-2016）无重大违法行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态。（3）近3年（2014-2016）内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中23无不良记录。（4）近5年（2012-2016）内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录。4.4企业投融资能力具有不低于160亿元人民币（或等值货币）的投融资能力，并提供相关金融机构出具的授信文件。5.资格预审方法本项目资格预审采用合格制法，经评审合格的申请人（社会资本）可应采购人邀请参加下一阶段采购，有三家以上社会

7、资本通过资格预审的，采购人将继续开展采购文件准备工作；项目通过资格预审的社会资本不足三家的，采购人将调整资格预审公告重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不足三家的，可以依法变更采购方式。6.资格预审文件的获取6.1请申请人于2017年9月4日至2017年9月8日（法定节假日除外），每日上午9:00时至11:30时，下午13:30时至16:00时（北京时间，下同），携带有效的法人授权书、被授权人身份证、营业执照、2014-2016年度财务审计