烟草技能证件管理

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1、撤销行政许可情形:1、滥用职权、玩忽职守审批发放烟草许可证2、超越职权审批发放3、违反法定程序4、对不具备申请资格或不符合许可证申领条件的申请人5、依法可以撤销的其他情形。实地核查步骤:1、制定核查计划2、准备核查用具3、核查内容和方法4、核查要求5、情况汇总和反馈。公示内容:1、行政许可实施主体要公开2、申请许可证的条件、申请人需要提供的全部目录应当公开3、实施行政许可的程序包括方式、途径,受理、审查、听证、决定必须公开4、审批程序、时限、办公场所准确地址、联系方式等内容公开5、作出的准予行政许可的决定应当公开。许可证归档原则:合法性、规范性、严肃性、安全性。申办准运证条件:1、调出方和调入

2、方应当是合法的烟草专卖品经营单位2、申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品3、申办人持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明4、具有合法、有效的购销合同、电子交易合同或拍卖成交确认书5、其他应当具备的证明材料原件。准运证包含内容:1、所申请执行购销合同的种类2、所申请执行购销合同的编号3、调出单位4、调入单位5、烟草专卖品名及规格、数量6、运输方式及工具7、申请期限8、申请经办人和批准人签名9已加盖的申请人公章10、备注。准运证能够作废:因打印错误、计算机故障或其他原因需作废烟草专卖品准运证的,持有国家烟草局核发的身份认证卡的企业对于第一次打印错误的情况,在1小时内可以进行第2次打印;第一次打印

3、错误,超过1小时必须到审批机关打印;若第二次仍然错误,需到审批机关打印;审批机关制证实,打印错误不受上述次数限制。准运证使用要求:应随货通行,证货相符,并只能在有效期内使用1次。运输货物的规格、等级、数量、发货地和收货地以准运证的数据和标准为准。准运证加盖货已收讫印章,并上网确认。所运输的专卖品不能统一运输工具运输的,应分别开具国务院签发权限:1、需由国务院烟草主管部门有关业务主管部门调剂的烟草专卖品2、总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束3、出口退货的4、依法没收的走私。跨省运输需国家局授权或委托省局1、运输总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束以外的进口烟草专卖品2、

4、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。省局签发:卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复考烟叶和卷烟纸。申领检查证条件:1、年满18周岁具有完全民事行为能力2、具有高中以上文化程度3、能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法4、未受过行政记大过以上处分或刑事处罚5在烟草部门直接从事专卖管理工作6、熟悉烟草专卖管理业务和相关法律法规知识,并通过法律知识考试和业务知识考核7、身体健康,品貌端庄适宜在执法岗位工作者8省级以上专卖行政主管部门规定的其他条件。暂扣、收回检查证:不履行法定职责,玩忽职守的;超越职权,造成不良后果的;两次违反法定程序或适用法定依据错误,造成严重后果的;仪容不整,酒后执法,态度粗暴,或具有不文

5、明执法行为造成不良影响的;滥用职权,徇私舞弊行为的;其他违反(关于规范烟草专卖执法行为的纪律规定)和(文明执法行为规范)行为的。(烟草专卖管理人员超出检查证核准的检查范围使用检查证;在执行公务时为主动出示检查证;在不履行公务时擅自出示检查证;上级烟草部门、本机部门检查时,持证人不积极配合的;未能妥善保管检查证以至检查证损坏,或涂改、将检查证转借他人的。停业整顿程序办理:立案、调查取证、听证、审批和决定、送达和转告、后期监管和处理。6、行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续的法定情形有哪些?【解答】(一)行政许可有效期届满未延续的;(二)赋予公民特定资格的行政许可,该公民死亡或者丧失行为能力

6、的;(三)法人或者其他组织依法终止的;(四)行政许可依法被撤销、撤回,或者行政许可证件依法被吊销的;(五)因不可抗力导致行政许可事项无法实施的;(六)法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。7、遇到持证人停业整顿期间仍然从事卷烟经营的,如何处理?【解答】在停业整顿期间,如持证人仍从其他渠道进货进行销售的,可延长停业整顿期限,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。如在停业整顿期间,持证人继续经营其库存卷烟的,可延长停业整顿期限,或取消其从事烟草专卖业务的资格。对零售户在停业整顿期间仍进行烟草专卖业务的,不能按无证经营来定性处理,因为其许可证仍然是有效的。8、持失效烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业

7、务的,如何处理?【解答】烟草专卖零售许可证到期未延续的,原许可证已失去法律效力,不得作为继续从事卷烟零售业务的凭证,烟草专卖局应及时收回许可证并注销。对持失效烟草专卖零售许可证从事卷烟零售业务的行为,应视为无烟草专卖零售许可证擅自经营卷烟零售业务,烟草专卖执法人员应依法进行检查、调查取证后,依法进行处理。9、卷烟零售户将烟草专卖零售许可证交由他人使用的,如何处理?【解答】卷烟零售户将其烟草专卖零售

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