基于循环经济的安徽省工业可持续发展战略研究

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1、基于循环经济的安徽省工业可持续发展战略研究　　摘要：安徽省在推动工业强省和生态省过程中，还存在着很大的漏洞，严重阻碍了安徽省工业可持续发展。本文基于循环经济视角，通过对我省工业可持续发展的现状与存在的问题进行分析，提出了发展工业循环经济的对策：加强宣传力度，兼顾工业与资源环境协调发展；完善政策支持体系，健全约束激励机制；加快推进科技进步，努力强化技术支撑。　　关键词：循环经济；安徽省；工业；可持续发展　　目前，世界各国都高度重视环境污染与资源短缺问题，在追求工业经济发展的同时，纷纷将工业循环经济作为未来发展的一大趋势。21世纪以来，我国在工业快速发展与资源环境破坏的矛盾日趋尖锐中，高度重视工

2、业生产的可持续发展，重点强调以循环经济推动工业可持续发展战略，这也是建设资源节约型和环境友好型社会的重大举措。　　一、安徽省工业发展循环经济的现状分析　　2013年底安徽省多个市县发布雾霾预警，此次霾预警的数量之多和级别之高，在我省气象灾害预警发布史上较为少见。种种迹象表明，安徽省环境污染与生态破坏已经严重威胁人们的生活，这与我省长期以来对工业发展只重视其产量增长，而忽视了工业对环境的污染与破坏密不可分。因此，基于循环经济视角，对安徽省工业可持续发展的战略研究，具有重要的现实和政策意义，也是构建资源节约型和环境友好型社会的关键所在。　　（一）安徽省工业发展概况　　"十五"以来，安徽省工业总量

3、快速扩大，工业结构进一步优化，经济效益大幅度提高，产品质量明显改善，工业竞争力不断增强，成为推动全省经济又好又快发展的主导力量[1]。　　据统计年鉴数据显示：从增速来看，近5年来工业增加值稳步提升，保持了持续快速稳定的增长势头。从工业产值规模来看，安徽省工业总产值明显扩张，2012年工业总产值已达29245.17亿元，比2008年相比年均增幅达32.4%，为安徽省发展带来可观的经济效益。从企业规模来看，2012年全省规模以上企业共16277家，是2008年的1.27倍，其中2010年企业规模达到最大，共有16277家。总体上看，安徽省工业正进入了加速推进、全面提升的关键时期。　　（二）安徽省

4、工业污染排放现状　　安徽省作为中部地区的代表，近年来通过"工业强省战略"和"融入长三角战略"，工业发展得到较快的发展[2]。但同时高污染高消耗的现象也日益突出，对安徽省环境状况造成了极大地压力。据安徽省统计年鉴数据显示：　　1、工业废水排放情况　　2008年到2012年间，随着安徽经济的发展，工业废水排放总量逐渐增长，由2008年的67007万吨增长到2012年的67175万吨。虽然废水总量增加，但是在废水的主要污染物排放量则开始下降。工业COD排放量由2008年的13.99万吨下降为2012年的8.94万吨。　　2、工业废气排放情况　　安徽省废气排放量总体上基本呈现逐年上升的趋势。2008

5、年安徽省废气排放量仅为15749亿标立方米，而到2011年已高达30411亿标立方米，在2012年又微降为29645亿标立方米，5年间安徽省废气排放量增加近2倍。SO2、烟尘和粉尘是工业废气中含有的主要污染物，安徽省的工业SO2排放呈现下降趋势。2008年工业SO2排放量为50万吨，2012年降到46.98万吨。烟（粉）尘排放量趋势也逐年下降，由2008年排放量的56.24万吨下降到2012年35.16万吨。这与近年来安徽省呼吁保护环境、建立生态省等密不可分。　　3、固体废弃物排放情况　　2008年安徽省工业固体废弃物的排放量仅为7569万吨，2012年就达到了12022万吨，是2008年的

6、近1.8倍。而2013年工业固体废弃物综合利用量10265.97万吨，工业固体废弃物贮存量为895.47万吨。可以看出：安徽省在加快发展的过程中，对环境污染问题重视不足，不符合建立生态省的基本要求。因此，需要我们在推进工业可持续发展进程中加强环境保护，注重节约资源，努力实现循环经济的良好发展态势。　　二、安徽省工业发展循环经济存在的问题　　（一）重发展、轻污染，循环经济认识不足　　当前安徽省在发展工业过程中仍存在着"高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环"等问题，大多数企业重视工业发展，而忽视了环境保护与资源节约，对发展循环经济的认识还存在很大差距。循环经济孕育着无限的商机，是环境与经济的最

7、佳结合点，是生态城市的灵魂[3]。然而，现在一些部门和许多领导及群众对工业可持续发展及循环经济认识滞后，需要引起相关企业及政府部门的高度重视与关注。　　（二）缺乏有效的约束与激励机制　　安徽省要实现跨越式发展目标，其中一项重要举措就是加快推进工业强省建设。而工业"重发展、轻污染"的弊端，致使环境污染与资源破坏等问题日益严重。因此，安徽省应高度重视工业循环经济，多方约束工业生产中的不合理行为，同时对工业生产中产