地方铁路,合资铁路与国营铁路间清算问题的研究

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1、地方铁路,合资铁路与国营铁路间清算问题的研究第35卷第3期200O年6月西南交通大学JOURNALOFSOUTHWESTJLAOTONGUNIVERSITY.35No.320O0文章墒号:0258.2724(2OOO)O3-0327?05一f地方铁路,合资铁路与国营铁路间清算问题的研究】F业斌,沈锦峰''————'...'一■'''.'—.'''.一(I.西南交通大学交通运输学院,四川成都610031;2马鞍山钢铁公司,辽宁鞍山243021)摘要:分析了地方铁路,台资铁路与国营铁路间现行清算办法存在的主要闸题,阐述了台理清算的重要

2、意义.在现行清算办法基础上,建立了规范化,可量化的费用项目;根据不同条件下联营,联运特点提出了相应模式下的清算办法和相关建议关键词:铁路;收益;地方铁路;盒资铁路国营铁路;费用项目;收人清算中围分类号:3o.68文献标识码:AAStudyonLiquidationbetweenNationalRailwayandRegional(JointVenture)RailwaySHUMBin.,SHL~:如z(I.SchoolofT阻伍candTrm~sp,South~'tJiaotcagUrlive~Jly.Chengdu610031,

3、China;2M.ⅢIronandSteel【mp衄y,Ar枷~3021,China)Abstract:The埘ncipolproblemOnliquidation~istedbetweennationalrailwayandregional(jointventure)railn-ayisanalyzedandtheintentofreasonableliquidationisdiscussed.Acompletesetofstandardandmeasurableexpenditureitemisestablishedbasin

4、gOilcurrentliquidationmethod.Solutionoftheliquidationproblemisputforwardaccordingtocharacteristicsofp(mlandfhfoLghtl-a~cunderdifferentcircumstanceswithpieoesofcorrelativeadvieesgiven.KeyVFoIrd~:railways;retLlm;regionalrailway;jointventuremilwa),;nationalrailway;expend

5、itureitem;inooIlleliquidation长期以来.地方铁路,合资铁路与国营铁路间的清算问题困扰着我国铁路的健康发展,一直没能得到很好的解决.比较突出的问题主要有:费用清算项日不规范,清算单价核算不科学,不统一;清算的基础数据缺乏或过时,统计工作缺乏系统性和严密性:地方铁路,合资铁路和相邻的国营铁路局或分局之间在制定清算办法时,缺乏政策依据.随意性较大.对地方铁路,合资铁路与国营铁路间清算问题的全面研究旨在提供一套系统的科学的,规范化的,适应市场经济发展的清算办法,以解决目前存在的与地方铁路,合资铁路与国营铁路间日

6、益突出的清算矛盾,充分发挥地方铁路与合资铁路的作用,调动运营各方积极性,推动我国铁路建设的发展.1现行清算办法存在的问题及合理清算的意义1.1现行清算办法存在的主要问题(1)费用清算项目欠规范,清算单价的核算缺乏科学性,统一性在地方铁路,合资铁路与国营铁路的清算过程中,因不同的清算主体,不同的线路,不同的联营(运)模收稿日期:1999-07-19基金项目:铁道部科技发展项目(97F2U.作者简介:帅斌(1967一).男,讲师,硕士,328西南交通大学第35卷式而有着不同的费用清算项目,有的费用项目及费率明显不合理.另外,费用的核

7、算方法采用估算较多,缺乏科学的核算办法,随意性较大,在计算口径上也不统一,如货车使用费的计算,到底包不包含折旧费?如何提取折旧费等.(2)清算的基础数据缺乏或过时,统计工作缺乏系统性和严密性目前,用于清算的基础数据大部分是参照国营铁路取值的,其中许多数据已经发生了较大的变化,没有得到及时的修正,象分线成本之类的重要基础数据对于大部分线路来说不能及时掌握,给清算工作带来了难度和误差.(3)纳入国营铁路运网的地方,合资铁路执行的国营铁路统一运价偏低,偏离了市场经济的导轨如广梅汕铁路,常平至龙川段与京九线共用,纳人全国铁路网,货运收入采

8、用铁道部内部的清算单价…1.由于该线路级别较低,成本偏高,按国营铁路清算单价偏低.诸如此类的地方,合资铁路由于线路短,等级低,背负较重资金利息等原因,其运输成本相应较高,采用国营铁路统一运价往往造成人不敷出,难以补偿成本,更不用说持续滚动发展.1.

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