国外公共管理实验研究进展评述

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1、国外公共管理实验研究的进展与启示评述基金资助：国家自然科学基金资助项目(71573153;71642005);教育部人文社会科学研究青年基金项目（17YJC630101）；中国博士后科学基金面上资助（2017M610935）；清华大学自主科研计划项目(20151080360)。感谢匿名专家及中国人民大学马亮老师对本文的修改意见。李晓倩吕孝礼徐浩刘求实李晓倩，清华大学公共管理学院公益慈善研究院博士后；吕孝礼，清华大学公共管理学院中国应急管理研究基地助理教授；徐浩，清华大学公共管理学院中国应急管理研究基地博士生；刘求实，清华大学公共管理学院公益慈善研究院副教授。摘要：目前国外公共管理的实验研究正在

2、迅速崛起，而中国公共管理的实验研究尚处在起步阶段。本文对截至2016年底国外公共管理学术期刊上的实验研究进行了文献梳理，以期为未来国内学者开展公共管理实验研究提供参考。本文所评述的文献来源于21本国外公共管理期刊中使用实验室实验、调查实验和现场实验方法的研究，通过文献计量的方法对参与当前国外公共管理实验研究的作者、使用的实验方法和实验设计、研究对象和被试等的分布情况和发展趋势进行了统计分析。研究结果表明，当前国外公共管理实验研究中最常用的方法是调查实验，最常用的实验设计是单因素设计和被试间设计，研究主要围绕公众和公共部门工作人员两个群体展开，参与实验研究的被试以公众和学生居多，公共部门工作人员

3、较少。最后，结合对当前国外公共管理实验研究现状与趋势的分析，本文对未来中国公共管理实验研究的发展进行了讨论并提出了相应建议。关键词：公共管理实验研究文献评述文献计量一引言实验方法已广泛应用于社会科学领域的心理学、经济学、管理学、政治学等学科。相比之下，实验法在公共管理领域的应用起步较晚，发展也较为曲折。早在1992年，《公共管理研究与理论杂志》（JournalofPublicAdministrationResearchandTheory）就曾组织过实验研究的专栏（第3期和第4期）。在之后的20年中，公共管理研究中实验方法的应用并无明显进展。直到2011年，马吉茨（Margetts）在《公共管理

4、评论》（Public24ManagementReview）一期研究方法的专刊里再次呼吁应用实验法。MargettsH.Z.,“ExperimentsforPublicManagementResearch，”PublicManagementReview,13,(2)2011,pp.189-208.随后佩里（Perry）于2012年在《公共管理评论》的一期主编评论中再次肯定了实验法在公共管理研究中的价值，提出希望可以看到更多的实验研究。PerryJ.L.,HowCanWeImproveOurSciencetoGenerateMoreUsableKnowledgeforPublicProfessio

5、nals?PublicAdministrationReview,72,(4)2012,pp.479–482.近年来，公共管理学界开始逐渐重视实验方法的使用。公共管理领域的重要国际学术期刊开设了实验研究专栏，如《公共管理评论》和《国际公共管理杂志》（InternationalPublicManagementJournal）分别在2016年和2015年出版了实验研究专刊；《公共管理》（PublicAdministration）关于实验研究的专刊也正在组织中；更有一些研究者主张开辟实验公共管理RaiffaH.,DecisionAnalysis,Reading:Addison-Wesley,1968.

6、或行为公共管理GrimmelikhuijsenS.,“LinkingTransparency,KnowledgeandCitizenTrustinGovernment:AnExperiment,”InternationalReviewofAdministrativeSciences,,78,(1)2012,pp.50-73.相关研究方向。境外一些大学的公共管理学院开设了实验室。例如，美国罗格斯大学的公共事务与治理学院成立了实验与行为公共管理中心；哈佛大学建立了决策科学实验室；香港城市大学公共政策学系成立了“公共管理与政策实验室”，并建立了由16所大学和研究机构组成的非正式交流网络“行为公共管理

7、网络”（BehavioralPublicAdministrationNetwork）。网络成员主要有瑞典奥尔胡思大学，丹麦哥本哈根大学，中国人民大学、上海交通大学，美国亚利桑那州立大学、罗格斯大学，英国埃克塞特大学，荷兰乌特勒支大学和蒂尔堡大学，韩国延世大学等。实务界也认识到行为规律对于政府决策和政策制定及实施的支撑作用，开始将行为研究引入政府实务工作。英国前首相卡梅隆于2010年成立了行为视角团