浙江十三五重大基础研究

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1、浙江省“十三五”重大基础研究专项实施方案为贯彻落实《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，保证省重大科技基础研究专项（以下简称“重大基础研究专项”）任务的顺利实施，加强重大基础研究专项管理，特制定本实施方案。一、现状和需求党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，提出要加快推进以科技创新为核心的全面创新。当前，我省正处于迈向创新型省份决胜阶段，省委、省政府对补强科技创新短板建设创新型省份高度重视，明确提出在“十三五”期间组织实施重大基础研究专项，发挥基础研究在科技革命和产业变革中的

2、源头创新作用，解决未来发展中的关键、瓶颈问题，推动经济转型升级。“十二五”以来，我省基础研究成果不断涌现，盾构装备、器官移植、工业自动控制等领域处于国内顶尖水平，整体水平继续保持全国前列。2011-2016年，共获得国家自然科学基金10400余项，经费总额约61亿元，位列全国第6位。SCI论文数及表现不俗的论文数均位于全国第5位，国际论文被引用篇数、10年累计被引用篇数最多的国际论文位于全国第4位；浙江大学在世界各学科高影响力期刊上发表论文219篇，位居全国高校第一；省属高校、科研院所的基础研究能力也取得了长足的进步，201

3、6年获得的国家自然科学基金项目数和经费数，分别占全省总数的60.0%和45.5%。与主要发达省、市相比，我省基础研究整体实力仍有差距，具有国际影响力的重大原创成果偏少、顶尖基础性研究人才缺乏，原始创新能力不足仍是制约我省科技竞争力提升的短板。当前，基础研究的水平正成为区域科技创新能力的重要指标。对城市新经济、智能制造、人口健康和现代农业等领域的基础研究需求呈现递增趋势。加大对基础研究的投入，围绕“问题导向”或“需求牵引”的组织前沿科学问题和关键技术研究，培育优秀科研人才队伍，抢占学科发展和技术进步的制高点，对于加快推进支撑和

4、引领创新驱动的新经济、打造未来核心竞争力具有重要战略意义。二、目标和原则实施省重大基础研究专项的目标是：力争通过专项的实施，在“十三五”期间取得一批具有标志性的重大基础研究成果，培育一批中青年学科带头人，在若干领域的研究水平实现从跟跑到并跑、领跑的转变，抢占基础和前沿技术发展的制高点，为未来高技术更新换代和新兴产业发展提供技术储备，进一步提升我省的自主创新能力。实施省重大基础研究专项的原则是：　　（一）明确目标，突出重点。以增强源头创新能力为核心，瞄准我省具有研究优势且意义重大的前沿科学研究领域，坚持自主创新，支持自由探索，

5、突出重点，发挥优势，实现有限目标。（二）科学决策，规范管理。充分依靠和信任科学家，坚持同行评议，强调学术水平，加强项目过程管理，建立专家咨询和行政决策相结合的专项管理方式，确保项目实施全过程的公正、公开和公平。注重绩效，建立专项实施的监督评估与动态调整机制。（三）注重人才，鼓励探索。加大支持力度，将优秀青年人才培养作为专项实施的重要目标，完善人才梯队，培养学科带头人和领军人才。鼓励挑战前沿科学问题，提出原创理论，瞄准原创发现，取得原创成果，营造宽容失败的科研环境。（四）统筹规划，协同推进。加强顶层设计，集聚国家和省的基础研究

6、资源，依托重点建设高校、一流学科、重点实验室（工程研究中心）、创新团队等现有基础和条件，对接相关省级科技计划和产业发展需求，注重基础研究成果的转化应用。三、主要内容根据省“十三五”规划，重点在信息科学、材料科学、生命科学等科学前沿领域，安排以下重大基础研究专项。（一）网络空间安全主动防御2016年国务院印发了《“十三五”国家信息化规划》，从关键信息基础设施安全风险检测、威胁感知、持续防御能力等方面，提出网络空间安全自主发展生态链规划，并启动了“网络空间安全”重点研发计划。浙江在互联网经济、云计算和大数据服务、物联网和工控系统

7、等产业的发展方面居于全国领先地位，在网络安全防护也有良好的研究基础，浙江大学、杭州电子科技大学、浙江工业大学等省内院校拥有大量相关领域的优秀领军人物和研究团队，先后获得多项“973”“863”、国家科技支撑计划、国家重点研发计划等项目资助，建立了网络空间安全一级学科博士点、省信息安全产业联盟、省信息安全重点实验室和工程实验室等产学研协同创新平台，在Web系统防护、大数据隐私保护、工控系统安全、移动终端安全防御等方面的研究处于国内领先水平。专项聚焦网络空间安全主动防御的理论模型和技术方法创新性研究，重点研究网络空间安全主动防御

8、体系架构，关键工业信息基础设施系统、云计算服务平台、物联网及智能终端系统等安全主动防御共性关键技术，实现相关理论及关键共性技术的突破，推动网络空间安全创新技术与产品的攻关研发、实景试验和部署应用，发展网络空间安全产业。主要研究方向包括：1．网络空间安全主动防御的理论与方法。研究主动防御的有