黔南州构筑社会消防安全“防火墙”工程社会单位“四个能力”建设指导手册

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1、黔南州构筑社会消防安全“防火墙”工程社会单位“四个能力”建设指导手册黔南州公安消防支队　制二〇一〇年五月fourpromotingincreasedeffectiveness"forthemeofcadresdirectlycontactmassessystem,realputforpeoplepragmaticcleanrequirementsimplementationtospecificworkinthe.Fosterandcarryforwardtheparty'sfinestyle,s

2、othatthemajorityofpartymembersandcadresandreinforcingtheconceptofpublicinterest,grassrootsandthemasses,carryoutextensiveresearch,grasptheactualsituation前言近年来，全州各地、各部门深入贯彻《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》，做了大量扎实有效的工作，火灾防控能力和部队应急救援水平得到了较大提升，火灾死亡、受伤人数都不同

3、程度的下降，消防安全工作呈现出良好的发展态势。当前我州正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，火灾隐患大量滋生，消防管理难度加大，火灾防控压力前所未有。随着构建“和谐黔南，平安黔南”战略的实施，党和政府更加重视民生、更加重视社会管理、更加重视公共服务、更加重视消防环境、更加重视维护人民权益，人民群众对消防工作提出了更多的新要求和新期待。虽然全州各级各部门采取了一系列超常措施，保持了火灾形势总体平稳，但全州防控火灾的基础仍然薄弱，主要

4、是：一是有的地方政府、部门、单位消防工作责任不落实，农村、社区消防安全工作基础薄弱；二是小场所、小单位消防安全失控漏管，火灾隐患排查整治不力；三是部分群众消防安全意识不强，自我防护意识差；四是大型人员密集场所火灾危险性大，仍然存在很多火灾隐患，消防安全管理不重视、不到位等问题。为认真贯彻落实2010年4月2日公安部在河北石家庄召开全国构筑社会消防安全“防火墙”工程现场会和5月12日贵州省人民政府召开全省构筑社会消防安全“防火墙”fourpromotingincreasedeffectivenes

5、s"forthemeofcadresdirectlycontactmassessystem,realputforpeoplepragmaticcleanrequirementsimplementationtospecificworkinthe.Fosterandcarryforwardtheparty'sfinestyle,sothatthemajorityofpartymembersandcadresandreinforcingtheconceptofpublicinterest,grassr

6、ootsandthemasses,carryoutextensiveresearch,grasptheactualsituation工程电视电话会议精神，针对我州消防安全管理存在的问题，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》和《人员密集场所消防安全管理》等法律法规，结合我州消防监督检查实践经验，特编写本守则。目的是为了有效提高社会单位消防安全管理“四个能力”建设，即有效提升社会单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，全力打

7、造社会消防安全“防火墙”工程，为全州社会经济发展创造良好消防安全环境。fourpromotingincreasedeffectiveness"forthemeofcadresdirectlycontactmassessystem,realputforpeoplepragmaticcleanrequirementsimplementationtospecificworkinthe.Fosterandcarryforwardtheparty'sfinestyle,sothatthemajorityo

8、fpartymembersandcadresandreinforcingtheconceptofpublicinterest,grassrootsandthemasses,carryoutextensiveresearch,grasptheactualsituation目　录第一篇社会单位“四个能力”建设职责制度篇第一章　社会单位“四个能力”建设消防安全责任第一节　社会单位组织机构建设第二节　社会单位建立健全职责制度第二章　社会单位“四个能力”建设落实奖惩第二篇社会化单位“四个能力”建设火灾隐患