城乡收入差距的影响因素研究

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1、城乡收入差距的影响因素研究　　摘要：近年来，我国的城乡收入差距在不断地扩大。逐步拉大的城乡收入差距严重影响着社会和谐与稳定，阻碍着我国的经济发展。本文描述了目前我国的城乡收入差距现状，通过分析城乡收入差距的影响因素，提出了缩小城乡收入差距的政策建议。　　关键词：城乡收入差距；户籍制度；人力资本　　1.我国城乡收入差距的现状　　改革开放以来，我国城镇居民和农村居民的收入水平都有大幅度的提高。1978年，城镇居民人均收入为343.4元，农村居民人均收入为133.6元，两者的绝对差距为209.8元，两者

2、之比为2.57：1。1994年，城镇居民人均收入为3496.2元，农村居民人均收入为1221.0元，两者的绝对差距为2275.2元，两者之比为2.86：1。2011年，城镇居民人均收入为21809.8元，农村居民人均收入为6977.3元，两者的绝对差距为14832.5元，两者之比为3.13：1。可以看出，我国的城乡收入差距在逐步扩大。　　从城乡居民收入的来源来看，2011年，全国农村居民人均工资性收入为2963元，人均经营性收入为3222元，人均财产性收入为229元，人均转移性收入为563元；在全

3、国城镇居民人均总收入中，四者分别为15412元、2210元、649元和5709元，城乡居民人均工资性收入之比为5.20：1，经营性收入之比为0.69：1，财产性收入之比为2.83：1，转移性收入之比为10.14：1。城乡居民收入差距的主要来源为工资性收入差距和转移性收入差距，财产性收入差距对我国城乡居民收入差距没有显著的影响。　　2.城乡收入差距的影响因素分析　　（1）金融体制。1978年以来，我国的金融业迅速发展，然而，城乡二元特征也是非常明显的，这影响了我国农村经济的发展，扩大了城乡居民的收入

4、差距。由于我国的金融体制是向城市倾斜的，这样大部分金融资源就会集中在城市，用于其建设和发展。另外，金融体制和农村经济受到了政府的管制，以至于一些金融机构没有向农村以及农业提供贷款的意向。在农村，农业活动比较分散，而且通常具有高风险性，因而金融机构和农户之间就会出现信息不对称的现象。这样，金融机构给农户提供贷款时就面临着难以收回的风险，一些大银行也就不愿为农民提供贷款支持，农民得到的金融服务也就不断减少。随着金融业的迅速发展，政府会利用金融制度来干预经济，为一些集中在城市的国有企业提供资金支持。　　

5、（2）城乡产业特征。在我国的农村经济结构中，农业占有非常重要的地位。由于农产品的收入需求弹性比较小，当经济发展到一定程度以后，农业的增长必定要比第二、三产业慢。在我国，工业生产率和农业生产率之间的差距很大，前者是后者的9倍以上，工业化战略是形成这种差距的一个主要原因。随着我国城市改革的不断深化，农村的一些乡镇企业已经不再存在异军突起的优势。　　（3）户籍制度。长期以来，我国政府通过制定一些政策，严格控制着城市人口的增长。我国农业剩余劳动力转移受到了户籍制度的严重阻碍，这样导致了城镇化远远滞后于工业

6、化。依据刘易斯理论，假如城市部门将农业剩余劳动力完全吸收，二元经济结构就会转换，这样城乡收入差距最后也会消除。但是，在我国，随着城市部门的不断扩张，农业剩余劳动力却滞留在农村，因此强化了二元经济结构。同时，生产要素的自由流动也受到了户籍制度的限制，农业生产率长期处于低水平状态，农民收入的增加受到了很大程度的制约。由于户籍制度的存在，农民失去了平等参与竞争的机会，而且，农民也无法平等地享受城镇居民所拥有的福利待遇。　　（4）对外开放程度。依据H—O定理，我国的资本和技术都比较稀缺，如果实行贸易开放，

7、那么对资本密集型产品和技术密集型产品的进口就会增加，新技术自然地也会进入到我国。这样，在我国很可能产生偏向技能的技术进步，而这就会要求相当多的技能劳动，大多数农民只是拥有非技能劳动，城镇地区的劳动者才拥有技能劳动。另外，如果大量引进外商投资，它们必然会选择投资行业的类型，这样就会使劳动力边际收益受到影响，进而影响我国的城乡居民收入水平。　　（5）人力资本、教育。依据舒尔茨和明塞尔的相关理论，具有一定程度的人力资本存量的劳动者比普通劳动者收入提高的要更快些上，人力资本存量的变化对劳动者的收入有着比较

8、明显的影响。经验表明，劳动者的技术水平、知识和劳动技能有着高低之分，因而他们的收入水平以及收入的增长状况也存在着差异，这很大程度上是由教育程度的不同决定的。在我国，城乡之间人力资本水平存在着很大差异，这导致了城乡居民收入差距的扩大。从受教育程度方面来看，农村的文盲率比较高，城市人均受教育年限也高于农村。其次，城乡人口受教育水平结构存在差异，在城镇，受大专及以上教育的人口比例远高于农村。　　3.缩小城乡收入差距的政策建议　　（1）加强对农村经济结构的调整。积极引导一些工商企业进入农业