昆明发展和改革会权力清单和责任清单汇总表

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1、昆明市发展和改革委员会权力清单和责任清单汇总表-25-经梳理,本部门行政职权共计8类,共计29项;行政职权对应的“责任事项”共计183项,“追责情形”共计207项。其中:1.行政许可6项,对应的“责任事项”89项,对应的“追责情形”144项;2.行政处罚8项,对应的“责任事项”72项,对应的“追责情形”72项;3.行政强制3项,对应的“责任事项”18项,对应的“追责情形”20项;4.行政征收0项,对应的“责任事项”0项,对应的“追责情形”0项;5.行政给付0项,对应的“责任事项”0项,对应的“追责情形”0项;6.行政检查3项,对应的“责任事项”12项,对应的“追责情形”12

2、项;7.行政确认1项,对应的“责任事项”6项,对应的“追责情形”5项;8.行政奖励1项,对应的“责任事项”5项,对应的“追责情形”5项;9.行政裁决0项,对应的“责任事项”0项,对应的“追责情形”0项;10.其他行政职权6项,对应的“责任事项”29项,对应的“追责情形”35项。11.政府内部审批事项1项,对应的“责任事项”6项,对应的“追责情形”4项。-25-附件1昆明市发展和改革委员会权力清单和责任清单(行政许可类)序号行使主体(责任主体)职权名称子项名称共同审批部门审批对象承诺时限(工作日)设定依据责任事项追责情形追责依据监督方式救济途径备注1昆明市发展和改革委员会企业

3、、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准(投资主管部门(市))水利工程项目核准无法人和其他组织3国务院规范性文件:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发〔2016〕18号)。国务院规范性文件:《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号):一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。……十一、外商投资《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上

4、限制类项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目,按照本目录第一至十条的规定执行。省政府规范性文件:《云南省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录(云南省2016年本)的通知》(云政发〔2017〕17)号):一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。……十、法律、行政法规和国家有专门规定的,按照有关规定执行。商务主管部门按照国家有

5、关规定对外商投资企业的设立和变更、国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)进行审核或备案管理《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国务院投资主管部门核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省人民政府投资主管部门核准。前款规定之外的属于本目录第一至十条所列项目,按照本目录第一至十条的规定执行。部门规章:《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号)全文。1.受理阶段责任:在昆明市人民政府行政审批服务中心和云南省政务服务网上大厅公示依法

6、应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2.审查阶段责任:材料审核;根据需要征求部门意见、项目审批前公示;提出初审意见。3.决定阶段责任:作出审查决定(不予批准的应当告知理由);按时办结;法定告知。4.送达阶段责任:制发相关文书;信息公开。5.事后监管责任:加强日常监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应承担的责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的;3.擅自增设、变更项目核准目录、核准程序或核准条件

7、的;4.未在法定时限内作出核准决定的;5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的;6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书,造成重大安全隐患或者责任事故的;7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告,造成社会稳定风险或者引发群体性事件的;8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守,造成较大损失的;9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的;10.其他违反法律法规政策规定的行为。《云南省人民政府关于印发云南省企业投资项目核准和备案实施办法的通知》第四十五条。共性责任:

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