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《论职务发明与非职务发明的区分原则——从专利法和劳动法双重角度的探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、论职务发明与非职务发明的区分原则——从专利法和劳动法双重角度的探讨第23卷第4期2009年8月中国劳动关系学院学报JOURNALOFCHINAINSTITUTEOFINDUSTRIALRELATIONSVo1.23NO.4AUgL2Oo9论职务发明与非职务发明的区分原则从专利法和劳动法双重角度的探讨郑其斌(中国劳动关系学院法学系,北京100048)[摘要]科学界定职务发明与非职务发明需要从两个角度出发:从专利法角度来看,两者的划分应当坚持激励创新,促进技术成果实施的原则;从劳动法的角度来看,应当更加关注发明人的劳动者身份,通过法律的手段,充分保护作为劳动
2、者的发明人的利益.[关键词]职务发明;激励创新;物质技术条件;劳动者[中图分类号]D922.5;D923.42[文献标识码]A[文章编号]1673—2375(2009)o4—0091-052008年6月5日国务院正式发布《国家知识产权战略纲要》,将完善职务发明制度作为一项专项任务,要求"建立既有利于激发职务发明人创新积极性,又有利于促进专利技术实施的利益分配机制".一个合理的职务发明制度应当恰当地分配发明人与其所在单位(劳动者和用人单位)的利益,职务发明和非职务发明的区分更是其中的关键.一,我国职务发明制度运行的现状与原因探究根据国家知识产权局发布的专利
3、统计年报和国内外专利申请相关情况统计表的显示,我国专利申请中职务发明申请的特点有:国内职务发明专利申请比例与国外职务发明比例相比显着较低;国内职务发明申请数量与国外申请量相比不占优势;国内职务发明专利申请量和所占比例逐年略有提高;我国专利申请中有大量申请属于实用新型和外观设计等创新性不高的发明创造,即使是发明专利,也有大量发明专利被闲置,垃圾专利不少.总体而言,国内职务发明申请量较低,所占比例较小,发明创造质量不高,探究其原因,主要在于:第一,国内单位从事创新发明积极性不高,所获得的发明创造总量少.总体来讲,我国技术发展水平还不高,创新型企业总量不多,创
4、新投入的积极性不高,研发费用较少,这就使得所获得的发明创造在数量上不多.第二,在单位工作的劳动者发明积极性不高.由于我国职务发明范围认定和职务发明中发明人奖酬制度的缺陷,致使劳动者投入到发明中去的积极性不高,而能够从事创造性劳动的毕竟是人,这也造成职务发明总量较少.要改变这个落后的现状,就要充分发挥现代发明的主要力量——单位(包括作为雇员的发明人)的创新能力.何敏先生研究指出国外发达国家制度的变迁的事实告诉我们,通过制度创新来提高社会整体的创新能力,激发民族的发明创造热情,是我国未来发展的必由之[收稿日期】2009—05—25[作者简介]郑其斌(1979
5、一),男,安徽全椒人,法学博士,讲师,中国劳动关系学院法学系教师,主要从事知识产权法,劳动法研究.?91?第四期中国劳动关系学院学报2009年8月路.职务发明制度创新的首要内容就是科学划分职务发明和非职务发明,最终目标是既促进技术进步并由此带来经济发展,又关注劳动者的特殊利益,实现社会公平和公正.由此,讨论应当在两个方面展开:专利法角度与劳动法角度.二,从专利法角度的分析——激励创新和促进技术实施1.激励创新与源于古罗马的物权制度不同,专利权是近代随着科学技术和商品经济的发展而逐步建立的.技术在社会生产生活中的重要性,尤其是其物质财富创造能力的提升,要求
6、法律对技术的创造者,引进者乃至实施者的利益予以有力保护.而保护的目的正是在于促进进一步的创新.大多学者和立法例认可:专利权一项私权,但更是一个通过激励创新来促进经济发展的制度工具.通过专利制度激励创新自不待言,职务发明制度作为专利制度的一部分也应当符合专利制度的目的,要有利于激励创新.职务发明制度的激励创新能力是通过平衡发明人与其所在单位之间的利益,激励两者都有积极性投入更多的成本进行发明创造来实现.通俗地说,是要使1(发明人)+1(发明人所在单位)>2,而不能是1+1=2,甚至<2.一项发明创造的完成需要两个方面的要件:智力投入(创造性劳动
7、),物质技术条件的投入.而需要讨论的是,在发明创造的完成上,起关键作用的是智力投入,还是物质技术条件投入,抑或两者兼有.可以说,早期的发明创造主要靠发明人的创造性智力劳动.而近现代以来,尤其是技术更新换代越来越快,技术越来越复杂的当今时代,物质技术条件在完成发明创造中的决定性影响越来越大.林毅夫教授在探究"李约瑟之谜"时指出,"在前现代时期,技术的发明基本上源于实践经验,而在现代,技术发明主要是从科学和实验中得到的.中国早期在技术上独领风骚,其原因在于,在以经验为基础的技术发明过程中,人口规模是技术发明率的主要决定因素.中国在现'?92.代时期落后于西方
8、世界,则是由于中国并没有从以经验为基础的发明方式,转化到基于科学和实验的创新上来
