核工业工程项目建设用地指标条文说明

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1、核工业工程项目建设用地指标条文说明根据国家计委、国家土地管理局〔1987〕国土〔建〕字第144号和建设部、国家土地管理局〔1989〕国土〔建〕字第169号文的要求，按照国家计委计综合〔1990〕160号文的安排，由中国核工业总公司负责主编，具体由中国核工业总公司定额站组织第二研究设计院、第四研究设计院、第五研究设计院、第七研究设计院及上海核工程研究设计院共同编制的《核工业工程项目建设用地指标》，经建设部、国家土地管理局于1993年10月21日以建标〔1993〕778号文批准为全国统一的建设用地指标，发布全国施行。 为了便于有关部门和单位的有关人员在使用本建设用地指标时能

2、够正确理解和执行条文规定，现将核工业工程项目建设用地指标条文说明予以印发，供国内有关部门和单位参考。 1993年10月   第一章总则 第1.0.1条主要阐明编制本建设用地指标的目的。编制本建设用地指标时，既考虑到国家的基本国策，尽可能地节约用地，使编制的用地指标具有一定的先进性，又要考虑到核工业工程的特点，在满足核装置运行和对周围地区辐射防护安全要求的前提下，使指标具有实用价值，以达到加强核工业工程项目建设用地的科学管理，提高土地利用率，确保安全，促进核工业发展的目的。 第1.0.2条主要阐明本建设用地指标的作用。本指标是核定和审批核工业工程建设项目用地面积的一个尺度

3、。 第1.0.3条主要阐明本建设用地指标的适用范围。由于扩建和改建工程的项目内容和新建工程不完全相同，因此不能完全套用，可根据各分项建设用地指标参照执行，但原则上不应突破相应指标。 第1.0.4条明确核工业项目建设用地指标只包括核工业厂区以内的用地。厂区以外的项目，如厂外铁路、公路、车站、码头、水库以及生活福利等设施均未包括在内，国家有关部门已制订或正在制订专业项目建设用地指标，应按其执行。生产设施等分区建设项目用地范围，按道路中心线或按功能分区的设计范围线计算。核电站的非居住半径是以反应堆为圆心计算；铀同位素分离厂的半径是以排风中心为圆心计算。 第1.0.5条核工业工

4、程项目建设用地，必须贯彻执行国家有关建设、土地管理的法律、法规及有关规定，如《中华人民共和国土地管理法》、《建设用地计划管理暂行办法》等。在实施中应按建设程序办事，从工程项目选址到总体布置各个环节都要从全局出发，统筹兼顾，切实做到科学、合理、节约用地。 第1.0.6条在执行本建设用地指标时，同时要符合现行国家标准、规范和指标的规定。随着技术发展，标准要适时地进行修订，在执行时应注意遵守新的标准，避免发生矛盾。 第二章合理和节约用地的基本规定 第2.0.1条核工业的特点是带有放射性，因此厂址必须选在远离人群的山区或沙漠地带，这对节约良田好地也十分有利。核电站除了具有放射性

5、以外，还需要有大量冷却水，因此核电站一般都选在滨海、滨河地区，我国已建成的300Mw秦山核电站和即将建成的2×900Mw大亚湾核电站，都建在海边，利用大量海水进行冷却。两个核电站都利用建在海边这个有利条件，大量围海造地，节约了土地。 第2.0.2条提高和改进主体生产工艺，尤其是确定经济合理的建设规模，提高装机容量，有利于节约用地。从300MW核电站和2×900MW核电站对比可以看出，300MW的厂区用地每千瓦0.83m2,2X90oMW厂区用地每千瓦仅0.21m2，差近四倍。 第2.0.3条目前核电站中核废物量贮存周期都在10~15a，建设国家核废物处置中心，可缩短废物

6、在厂区贮存周期，减少用地面积。 第2.0.6条核电站地下埋有不少大型管道，如进、排水管廊等，占地面积很大，在管廊上部如能适当布置一些轻型建筑物，可以节约用地。 第2.0.8条充分利用当地的机修、仪修、运输、消防等设施，可以减少工程项目或缩小规模。核电站的检修周期较长，一般宜请专业检修队伍进行检修，节省经常性支出。 第三章铀矿冶工程建设用地指标 第一节技术条件 第3.1.1条我国铀矿冶工程五十年代末始建，从无到有，从小到大逐步发展。随着铀矿冶工程的不断新建，工艺技术及生产水平也不断改进提高。本建设用地指标采用的工艺流程水平系国内平均先进水平。 第3.1.2条本建设用地指标

7、按无轨运输方式进行编制。厂、矿区内不建铁路专用线。矿山地表工艺则以窄轨运输为主。 第3.1.3条本建设用地指标按铀矿冶工程位于平丘地区，即地面坡度（5％的场地条件进行编制，当地面坡度＞5％时，由于竖向设计、场地排水、道路、管线布置等的需要，用地面积相应增加，可根据实际地形条件，酌情确定。 第3.1.4条由于铀矿冶工程地处偏僻地区，有一定的放射性污染，社会协作相对少些。因而必须具有一定的维修能力与仓储设施。通常机修、电修、仪修、除大修外的汽修等均能自行承担。因交通不便，为保正常生产，仓储设施也较大。制定建设用地指标时既考虑了放射性污染的影响