加快发展我省医疗健康产业的调研报告

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1、加快发展我省医疗健康产业的调研报告一、国内外医疗健康产业的发展现状和经验（一）世界发展医疗健康产业情况世界卫生组织(WHO)预测，至2020年，医疗健康相关服务业将成为全球最大产业，观光休闲旅游相关服务则位于第二，两者相结合将占全球GDP的22%。美欧日等发达国家在大力发展医疗健康产业，泰国、印度、新加坡等亚洲国家把医疗旅游作为国家战略，医疗旅游已经成为这些国家服务贸易的拳头产品，取得了较为明显的成效。值得学习和借鉴的经验主要有：——医疗和旅游深度结合。一些国际领先的医疗机构也把自然美景和医疗健康服务紧密结合起来。例如在国

2、际上极富盛名的医疗服务品牌美国梅奥医学中心并不在超级大都市，而是位于风光秀丽的五大湖地区的罗切斯特市。——医疗健康服务特色鲜明。很多医疗健康产业发达的国家都有自己的“拳头产品”。日本的PET健康检查世界领先，可发现和排除300多种早、初期癌症，保持着世界癌症早期发现的新纪录10毫米。此外，匈牙利的专科医牙、美国的癌症治疗也是享有盛誉。——重视养老服务的专业化发展。日本的很多大学都开设了老年福利、社会工作等专业，为养老服务机构提供源源不断的人才供应。积极开发功能性食品，日本是世界第二大天然健康产品市场。——政府各部门有效联动

3、。2004年泰国政府制定了《国家发展策略计划》。各部委分工清楚，全力配合推动观光医疗相关项目：卫生部出台文件严抓控管医院品质；外交部提供便捷的观光签证；交通部解决交通问题、航空管制等；观光局与出口推广厅负责对外推广观光医疗；商务部利用派驻在世界各国的经贸办事处推广商机。——政策措施和医疗健康服务以人为本。印度政府推出了一揽子发展医疗旅游的政策，其中最重要的任务是服务标准的建立，提高国际患者的信任度。——健康保险市场发育完善。瑞士建立了健全、多层次的社会养老保险制度，社会养老与各项商业保险接轨。（二）国内医疗健康产业发展情况

4、医疗健康产业在我国迎来了黄金发展期，国内很多省市明确提出卫生强省（市）战略，抢抓机遇加快培育发展医疗健康产业。主要做法有：——坚持发挥政府的引领作用。天津市政府从建设补贴、运营补贴、用工补贴、小额担保贷款、定点医疗保险、运营费优惠等6个方面，支持居家养老服务发展。——坚持规划和政策先行。上海市通过区域卫生规划、“十二五”规划、医疗机构设置规划等，优先发展社会办医，鼓励社会资本参与公立医疗机构改制，着力提高社会办医质量和规模，同时出台《关于进一步促进本市社会医疗机构发展的实施意见》、《中国（上海）自由贸易实验区外商独资医疗机

5、构管理暂行办法》等一系列文件，支持社会办医。——坚持高端化、集聚化发展。上海坚持市场化、高端化、国际化、集约化发展方向，打造上海国际医学园区，依托国际医院、康复机构、医学院校等三大主题，形成一个集约化的“医学社区”。——坚持产业全方位发展。广州市积极打造国际健康产业新城，以“高端医疗康复、高端养生服务、先进医药制造、医疗器械制造”为主导产业，以及“职教培训、金融办公、文化创意、贸易咨询、餐饮酒店、居住生活”六大关联产业，形成功能互补，结构有机的产业发展模式。——坚持医疗和旅游有机结合。河北省充分利用北戴河度假胜地的旅游资源

6、，在北戴河新区建设亚太生命健康产业创新示范区，总规划面积55平方公里，核心区面积20平方公里。——坚持突出重点和特色。2014年南京发布了《关于建设中国健康服务与生命科技名城的意见》。《意见》指出，到2020年南京市生命科技产业经济总量达到3000亿元，是2013年的近4倍。二、加快发展医疗健康产业的必要性和紧迫性要以创新为引领，全力以赴推进供给侧结构性改革。发展我省医疗健康产业，既符合中央的精神和要求，又契合海南发展的实际，对着力推进供给侧结构性改革，抓好去产能、去库存、去杠杠、降成本、补短板五大重点任务，培育壮大以服务

7、业为主的重点产业，提高经济发展质量和效益，全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会具有重要意义。（一）加快发展医疗健康产业，是推动经济结构转型、拉动经济增长的重要抓手。（二）加快发展医疗健康产业，是打造国际旅游岛升级版的金字招牌。（三）加快发展医疗健康产业，是形成海南服务贸易新优势的关键一招。（四）加快发展医疗健康产业，是顺应人民群众新期待的现实举措。三、发展医疗健康产业的优势条件和制约因素调研组认为，海南发展医疗健康产业既有优势也有困难，正确认识有利条件和存在的问题，是医疗健康产业在海南可持续发展的前提与关键。（一）海南发展

8、医疗健康产业优势明显——生态条件优越。海南素有“天然大温室”美称，长夏无冬，年均日照天数225天，年平均气温在22摄氏度至26摄氏度，气温适宜，光照充足。海南的空气质量堪称一流，堪称天然氧吧：2015年，全省环境空气质量总体优良，优良天数比例为97.9%，PM2.5指数大大优于全国其他省市。森林覆盖率高