努力推动事业单位绩效考核工作再上新台阶

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1、努力推动事业单位绩效考核工作再上新台阶　　一、积极作为大胆探索，绩效考核试点工作取得明显成效　　事业单位绩效考核是机构编制工作的重要组成部分。去年以来，全省各级按照省里的统一部署，建立健全工作机制，积极组织实施试点，共考核事业单位5310家，评定A级单位873家、B级单位4387家、C级单位50家，成效较为显著，顺利实现了“开篇破局”。　　（一）考核制度机制基本建立。建立健全制度机制是开展绩效考核工作的基础。各级按照省政府27号文件部署，组织成立了由组织、机构编制、监察、财政、人力资源社会保障、审计等部门组成的事业单位考核

2、委员会，统筹领导、协调考核工作，主任由编委主要领导同志担任，为推进试点提供了坚实的组织保障。青岛、淄博、泰安等市还制定出台考核委员会工作规则，明确了成员单位工作职责，机构编制部门作为考核委员会办公室，负责制定考核办法、拟订工作方案、统筹实施考核、提出考核等级建议等工作，各成员单位按照职能参与实施考核、认定和兑现考核结果，考核工作推进机制基本建立。同时，16个市、127个县（市、区）根据实际，制定出台绩效考核办法，明确了考核指标、程序、等级评定、结果使用等内容，建立了考核工作长效机制。　　（二）考核步入规范化轨道。一是科学设

3、计考核指标。在考核中，各地根据事业单位特点，将指标设定为共性指标和个性指标。共性指标实行统一性考核，坚持用“一把尺子”衡量，客观公正地评价事业单位日常监管情况和服务对象满意度情况。个性指标实行差异化考核，由事业单位及其主管部门在综合分析行业特点和客观条件的前提下，结合各自工作实际自主制定，经考核委员会办公室审核后组织实施，主要对事业单位的主体业务开展、经济社会效益和管理运行状况进行考核。东营、潍坊、滨州等市还对单位综合性工作中受到的表彰奖励予以加分，鼓励创先争优，大胆创新；对单位在反腐倡廉等方面发生的问题，视情予以减分，规

4、范从业行为，强化刚性约束。二是坚持评价主体多元化。各级在事业单位服务满意度调查上，采取了民意调查、内部测评、民主评议等方式进行。民意调查委托社情民意调查机构组织实施，运用电话访问方式对被考核单位的职责履行、行政效能、作风转变和服务质量等进行评价。内部测评主要是组织被考核单位干部职工通过调查问卷的方式，对本单位的工作实绩进行总体评价。民主评议主要听取相关部门对被考核单位的意见建议。三是强调客观公正。绩效考核工作社会关注度高，只有做到公平公正，单位、社会才能信服。各地从规范考核程序入手，坚持公开透明操作，严格按规定程序组织实施

5、，并对考核纪律等提出了明确要求。在考核结果方面，坚持稳慎认定，经考核委员会审核后，书面反馈被考核单位并对外公示，接受社会监督。　　（三）考核结果得到有效使用。结果的有效使用是考核工作具有持久生命力的关键。各地在考核结果使用方面动了很多脑筋，想了不少办法，取得了很好的效果。比如，淄博、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、滨州等市为A级单位发放奖励资金；莱芜、菏泽等市颁发奖牌或证书；日照、临沂等市适当增加年度考核优秀人员比例；青岛、枣庄、威海、德州、聊城等市将考核结果作为事业单位领导班子提拔使用、调整机构编制事项的重要参考。对评为C

6、级的，有的地方处理力度很大，如东营市取消其当年度信用等级五星级评定资格，并开展专项执法检查，下达限期整改通知书；烟台市视情况给予警告、通报批评及调整领导班子、主要负责人降免职等相应处理；潍坊市压减了单位10%公用经费；济宁市、泰安市单位负责人当年度考核结果不得定为优秀等次；博兴县在全县范围内进行了通报。这些办法有效激励了事业单位争先创优的积极性，值得各地学习借鉴。　　总的来看，各级在绩效考核方面做了大量工作，试点取得了很好的成效，但也要看到，全省面上工作总体不平衡，有的地方进展比较缓慢，有的甚至还没有启动。这里面有考核工作

7、创新性比较强、程序较为复杂、协调难度大等客观因素，但根源还在于思想认识不到位、工作思路没理清。　　二、统一思想提高认识，切实增强做好绩效考核工作的责任感　　党的十八届三中全会明确提出，要完善发展成果考核评价体系；省委十届七次全会强调要在工作指导上努力实现发展理念、发展定位、发展动力、发展途径、考核导向的重大转变。这就迫切需要我们改革考核体系，完善考核办法，创新考核机制，进一步增强考核的引领作用，着力推动科学发展、转型发展。事业单位是社会事业的重要组成部分，是政府直接向社会提供公共服务的主要载体，在促进转方式调结构中具有重要

8、的地位和作用。开展事业单位绩效考核，是中央和省委、省政府加强事业单位管理的一项重要举措，是机构编制部门的重要职责。开弓没有回头箭，作为牵头部门，我们一定要充分认识这项工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，坚定不移地履行好工作职责。　　（一）开展绩效考核是促进事业单位提高公益服务水平的必然要求。事业单位