外贸局学习实践科学发展观调研报告

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1、外贸局学习实践科学发展观调研报告外贸局学习实践科学发展观调研报告外贸局学习实践科学发展观调研报告外贸局学习实践科学发展观调研报告　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略决策，按照《中共xx区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的部署安排，我公司党委研究决定从2008年10月开始到明年2月，在全公司党员干部中深入开展学习实践科学发展观活动。　　开展学习实践活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“抢抓新

2、机遇、加快大开发、建设新xx”为载体，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为全区经济社会更好更快发展奠定坚实的思想基础、组织基础和强有力的体制保障。　　按照公司学习实践科学发展观的统一部署，我和领导班子成员从2008年11月1日开

3、始，结合本单位的实际情况，对公司从无到有、从小到大再到小的历史演变过程进行了调研思考，期望给当前的经济形势发展以启示，现将调研情况综合汇报一下。　　一、xx区对外贸易公司的历史沿革　　xx区对外贸易公司成立于1974年，是由区供销社分离出来专门从事外贸业务经营的专业公司，其主要业务是为市专业进出口公司组织收购出口商品，起初的商品品种和业务规模很小，从业人员也很少。改革开放后，特别是进入到八十年代以后，国家经济建设需要大量的外汇，实施鼓励出口创汇政策，并赋予区县一级外贸公司一定的行政管理职能，挂外贸局、外贸公司

4、两块牌子。在政策、资金等方方面面给予更多的优惠，业务迅速扩张。九十年代初，业务总量、企业规模达到高点，出口商品收购值逼近十亿元人民币，企业经济效益还算可以，企业从业人员最高时达300余人。进入九十年代后期，随着改革开放进一步深入，我国开始由计划经济体制向市场经济体制变轨，特别是我国加入世贸组织以后，国家全面放开外贸经营权后，宏观经济政策的调整，我公司的业务经营受到了全面冲击，再加上企业内部管理的因素，业务量一步步萎缩，企业经济效益大幅下滑，银行纷纷上门要帐，经营举步维艰，企业频临倒闭。到目前为止，企业的所有资

5、产都已被银行等债权人清偿，企业的经营活动被迫停止，企业现有正式职工2人，临时工4人，其余职工都与企业解除了劳动合同，下岗再就业。可以说，xx区对外贸易公司已经完成其历史使命，即将告别历史舞台。　　二、造成当前困境的主要原因　　实事求是地讲，xx区对外贸易公司为xx区的经济和社会发展，特别是外向型经济的发展作出了一定的贡献。计划经济时代，由于国家经济政策导向的作用，xx区对外贸易公司争取了大量的银行贷款，支持全区各乡镇企业的经济发展，使xx的经济有了全面提升，经济总量始终处在全市前列，出口创汇也保持在全市区县前

6、列。但就是这样一个响当当的企业，怎么就会走到今天的地步？通过参加学习实践科学发展观活动，我们对过去进行了认真反思，认为主要有以下几方面原因，造成了企业今天的困境。　　1、国家经济体制和宏观经济政策的调整，客观地影响了企业的发展。随着改革开放的进一步深入，我国加快了由计划经济向市场经济转化步伐，特别是加入世贸组织后，按照世贸规则要求，国家全面放开了外贸进出口经营权。区县所属外贸公司作为商品流通环节的一个多余环节，手里既没有产品优势，又没有国外客户优势，其生存发展的空间就可想而知了。其间，国家又曾经实行从紧的货币

7、政策，紧缩银根，企业赖以生存的资金链断掉，更是使之雪上加霜，颓势顿现。　　2、计划经济体制向市场经济体制的转轨过程中的不规范行为，是导致企业无法生存的根本原因。计划经济体制下，xx区对外贸易公司作为xx区人民政府的经济管理部门，承担着完成政府经济指标的任务，行的是政府之为。在当时情况下，政府为了发展经济，要求外贸要积极为乡镇企业争取资金，各家银行也愿意通过外贸放贷。如果单从企业行为来运作，以外贸公司的家底，无论如何也是不能获得几亿银行贷款的，更是没有资格担保的。1995年，政府一纸改制命令，取消了外贸的行政职

8、能，但对以前的行为和问题没有做出明确的划分。之后几年，政府对乡镇企业进行了全面改制工作，债务被束之高阁，无人过问。银行部门纷纷找到外贸催要债务，结果是企业债台高筑，资产被查封、冻结、拍卖，企业濒临破产倒闭。　　3、企业的经营思想和理念与现代企业制度不相适应。说到底，还是计划经济体制下的弊端。现代企业制度追求的是企业经济利益的最大化，这是企业生存发展的根本，企业的任何经济活动都应围绕这一思想展开。过去