农村剩余劳动力转移论文

《农村剩余劳动力转移论文 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、农村剩余劳动力转移论文农村剩余劳动力转移论文农村剩余劳动力转移论文农村剩余劳动力转移论文农村剩余劳动力转移论文农村剩余劳动力转移论文　　1当前保定市农村剩余劳动力转移现状及存在的问题　　农村剩余劳动力数量多，比重大农村人口和农村剩余劳动力基数过大，是我市工业化进程中农村剩余劳动力转移艰难的直接原因。发达国家农业劳动力仅占总劳动力的6%以下，而我市2005年全市年末人口万人，其中，农业人口838万人，约占%。2008年我市农业人口约900万人，人均耕地面积亩。远远低于全国人均亩的水平，人多地少的矛盾非常突出。需要转移的农村剩余劳动力数量巨大。　　未能实现真正的长期性的转移我市现阶段

2、转入非农产业的劳动力绝大部分不在迁入地永久性居住。这说明我市农村剩余劳动力的转移只是暂时性的，进城农民并没有完全脱离农业。外出务工只是提高收入、改善生活的一种手段。最终他们依然会回到土地上。因此，并未能从根本上解决我市的农村、农民问题。　　农村劳动力受教育程度低，整体素质不高种种原因导致我市对农村教育投入较少，义务教育的基础比较薄弱。并且，随着教育成本的提高和分配制度的改革，“读书无用论”又有所抬头，农村中小学生流失严重，很多孩子未初中毕业就外出打工。　　以青壮年为主。据《中国农民工调研报告》载：农民工的平均年龄为岁，外出打工者的年龄趋于年轻化。　　2农村剩余劳动力转移对保定市经

3、济发展的影响　　积极影响　　农村剩余劳动力有效转移能促进保定市经济增长大量农民外出打工，可以缓解保定市农村的人地矛盾，促进劳动资源由低效益的农业部门向高效益的非农业部门的转移，从而提高劳动力的总体收益率，进而促进经济增长。　　有助于改变农民群众的思想观念和生活方式，提高劳动者素质农村剩余劳动力转移后，受城市文明和现代生活方式的影响，认识到家庭收入的高低更多地依赖家庭成员的素质，而非数量。因此，更加注重对子女的教育和自身的学习。促使农村剩余劳动力的文化素质不断提高，同时也为未转移的劳动力提供了示范，使整个农村剩余劳动力素质得以提高。　　提高农民收入，为农村的发展积累资金农村剩余劳动

4、力外出打工，增加了农民收入。部分外出务工人员回乡创业，增加就业岗位的同时，还缓解了农村资金紧缺的矛盾，为农村经济的发展积累了资金。　　提高城市化水平，扩大内需城市化是落后的农业国走向发达工业国的必由之路，加强农村劳动力转移，有利于提高城市化水平，扩大内需及投资需要。　　消极影响在看到农村剩余劳动力转移在对经济发展有促进作用的同时，也不应忽视其不利影响。　　农村剩余劳动力转移以青壮年为主，造成农村人才流失，阻碍了新农村建设进程。留守人员接受新技术、新的生产方式的难度较大，使得农业生产后劲不足。同时人才的流失使文化素质本来就偏低的农村劳动力的整体素质更为低下。　　“留守儿童”教育的缺

5、失将会影响农村乃至整个社会的和谐发展。父母外出“打工”，孩子成长过程中所需要的父母的关爱和良好的教育一般无法获得。有些过早辍学，或打工或游荡，必将影响到我国和谐社会的发展。　　农村剩余劳动力无序转移对流入地公共事务的管理带来的影响。由于流往城市的大批农村剩余劳动力工作和居住状况不稳定，使得管理的难度和成本增加。另一方面，也给流入地住房、交通、教育、卫生和基础设施等带来了沉重压力。　　3制约保定市农村剩余劳动力有效转移的因素　　体制和政策的影响在我国许多制度方面的因素影响着农村剩余劳动力的转移。如：　　土地制度。土地是农民生存、生活的最基本保障。农民不会轻易放弃土地使用权，因此很难

6、彻底迁移到城市。另一方面，现行的土地制度对农民具有一定人身约束，也难以合法转让其代表的相应权益，影响了农村剩余劳动力的转移。　　户籍制度。现行户籍制度对人口流动仍然具有较强的限制作用，以此为核心的一整套制度如入学、社会保障等，对农户举家长期搬迁具有极大的阻碍作用。　　社会保障制度。在社会保障制度方面我国实行的是完全不同的两套政策，转移到城市的农村剩余劳动力不享有城市居民的社会福利。2008年我市农民工的工伤保险参保率仅为%，医疗保险的参保率为10%左右，养老保险的参保率为15%左右。社会保险体制也使得农民难于彻底离开土地，实现长期的真正的转移。　　转移的成本过高在我市经济较为落后

7、的县，所转移的农村剩余劳动力大多出自中等以上收入水平的家庭，原因在于低收入家庭没有支付进城务工的路途食宿费用以及由于信息不畅，经常发生的因难以就业而增加的费用等流动成本的能力。另一方面，在寻找工作过程中的种种歧视性冷遇，以及家中无人照料的老人、孩子更是增加了农民工的心理负担成本。　　流入地吸纳能力不足。第三产业是吸纳劳动力的关键产业，目前我市第三产业约占国民经济的比重为%，同发达地区相比，我市的第三产业至少要低8个百分点。第三产从业人数不仅低于国内和全省，更大大低于发达国家50-