加入wto后我国国际贸易面临的环境问题

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1、加入WTO后我国国际贸易面临的环境问题加入WTO后我国国际贸易面临的环境问题侯璐*摘要：加入WTO后我国国际贸易必然要面对来自各方面的冲击，是否适应WTO对环境与贸易问题的规定，冲破西方国家日益严格的环境壁垒，是真正改善我国贸易出口环境的关键所在。关键词：WTO环境国际贸易环境壁垒随着世界经济高速发展，全球环境问题日益严重，生态危机和环境污染困扰着全球。这使得环境保护与国际贸易之间的关系越来越密切。世贸组织（WTO）已将贸易和环境保护问题联系起来，并开始着手制定一系列规则。以共同解决这类问题。中国加入WTO后，必须全面履行成员国的义务，包括WTO对环境与贸易问题的义务。在与国际市场全面接轨

2、的过程中，如何适应WTO多边贸易体制有关贸易与环境问题达成的协议，如何面对全球经济发展绿色化的趋势，如何冲破西方发达国家日趋严格的环境技术壁垒，使我国国际贸易加速发展，是我国加入WTO后必须面对也亟待解决的问题。一、WTO有关贸易与环境问题的内容WTO在《贸易与环境的决议》以及《贸易与环境委员会》等一系列工作报告和公告中多次指出：赞同和维护一个公平、公开、非歧视的多边贸易体制和为保护环境与促进可持续发展而采取的行动之间不应有、也不需要有任何政策上的抵触；WTO愿意在不超越多边贸易体制的权限下，协调贸易与环境保护中的各项政策。可以认为，这是WTO在贸易与环境问题上的基本立场和指导原则。但WT

3、O没有具体处理环境问题的协议，只是在如农产品协议、知识产权、服务贸易总协定等与环境相关的规定。关贸总协定在第八次谈判乌拉圭回合中把贸易与环境的问题作为优先讨论的议题，于1994年4月达成了《关于贸易与环境的马拉喀什协议》。乌拉圭回合后，各国外贸部长又同意WTO开展贸易与环境的工作，在1995年WTO成立后即设立了贸易与环境专门委员会（CET），以强化WTO对贸易与环境的管理，并在WTO导言中包括了实现可持续发展与环境保护需要的目标。在此基础上，世贸组织又制订了《技术贸易壁垒协议》和《实施动植物卫生检疫措施协议》。这两个协议是目前WTO涉及环境与贸易问题达成的较为具体的协议，它对其成员管制进

4、口产品所遵循的原则作出了具体的规定，如动植物卫生检疫协议阐明，如果存在科学依据或当一成员认为高水准的保护合适时，可以实行或维持一种动植物卫生保护水平，并规定合适的保护水平应基于对周围环境、现有的科学依据、有关工艺和生产方法及特殊病虫害的流行所带来的风险评估。此外，该协议还规定，当成员处于疾病传播的危急时刻，但又缺乏科学依据时，允许该成员实施动植物卫生保护措施作为预防步骤。上述规定表明，WTO虽然倡导自由贸易，但为了保护生态环境、维护人类健康，对自由贸易可能引起的环境退化、污染传播等问题，通过协议的形式加强对其成员的管理，允许其成员采取相应的贸易限制等措施。同时，WTO又强调防止以保护环境为

5、借口，实行贸易保护。《技术贸易壁垒协议》就是为了发展国际贸易、确保技术规章、标准和认证程序不至于对贸易产生不必要的障碍而达成的。该协议认为，强制性的标准应以科学资料和证据为依据，应该基于国际通行的标准。如果由于地理、气候及其他方面的原因，成员不能使自己的强制性规定以国际标准为基础时，他们有义务以草案形式公布这些规定，让其成员生产商有机会提出意见等。为了防止设置环境技术标准对国际贸易造成不必要的障碍，《实施动植物卫生检疫措施协议》第5条第4款还作出规定，各成员在决定适当的动植物卫生检疫保护水平时，应当考虑到将对贸易的不利影响减少到最低程度这一目标；《技术贸易壁垒协议》也要求成员确保其技术规定

6、的制定和实施的形式不应对贸易造成不必要的障碍，该协议还规定成员可以以“国际标准”为基础实行“自愿标准”，但各成员的“自愿标准”不可相差太大，否则将对国际贸易带来麻烦。因此，WTO鼓励各成员在资源允许的限度内，全面参与国际标准的制订。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandrevi

7、ewcomments,accordingtotheBank'screditWTO作为全球最大的多边贸易组织，在管理环境与贸易问题上最具有权威性和广泛性，它的有关贸易与环境问题的协议也最具影响力，对遏制环境恶化、促进贸易的可持续发展起到了不可低估的作用。然而，世贸组织关于环境保护的规定，为各国设置与环境有关的贸易技术及绿色壁垒开辟了新的“灰色区域”。随着环保问题不断地提到各国发展的议程，各种名目繁多的环境管制措施必将对国际