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1、关于县域经济的思考县域经济，是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心，乡镇为纽带，农村为腹地的区域经济。中国的县制历史久远，县域经济作为一种区域经济，经历数千年的演变，在中国具有独特的历史地位和深刻的内涵，已经成为中国国民经济的基本支柱和统筹城乡发展的重要环节。党的十六大第一次提出了“县域”这个概念，而且发出了“积极推进农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。发展农产品加工业，壮大县域经济”的号召；十六届三中全会又进一步强调“要大力发展县域经济”；党的十七大又提出了高举中国特色社会主义
2、伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的宏伟目标。要实现中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展,需要各级各地抓住机遇开拓进取。改革开放以来，我国县域经济取得了长足的发展，实力明显增强，整体素质逐步提高，工业化，城镇化进程逐渐加快。但是，从整体上看，县域经济总量小，经济运行质量不高，基础设施滞后，人才和技术短缺。我国县域经济发展过程中还存在以下问题。片面追求GDP增长速度：无数实践证明,衡量县域经济发展成效的大小,不能简单地以经济总量增长或增长速度来衡量,要注重发展方式的转
3、变,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持速度和效益相统一,速度与提高整体经济素质相统一,速度与增强发展后劲相统一。那种急功近利、搞形式主义、做表面文章的情况,其实际结果却是欲速则不达。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.R
4、eviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5低质同构现象：长期以来，县域经济基本是以域内资源来布置生产力，以域内范围的需求作为目的而生产，特别是在长期的计划经济条件下,国家下达给县域的任务主要是农业生产任务,这就造成县域经济结构单一,自给自足的小农经济色彩浓厚。改革开放以来,通过大力兴办乡镇企业、发展高效农业和现代农业,使县域经济结构有了较大的变化,但经济结构的不合理性仍未得到根本解决。特别是在工业企业的布局上缺乏统一规划,各区域间产
5、业趋同现象严重,不少地方还是以生产原材料和半成品为主,产品缺乏市场竞争力。同时,也带来诸如过度开发、环境污染等一系列问题,可持续发展的能力差。农业内部结构调整步伐艰难,买难卖难时有发生。县域经济中产业之间结构不合理,第三产业比重过低,起步艰难。产业内部结构也不合理,结构调整的任务十分艰巨。割据经济现象严重：县域经济发展应根据市场的需求导向和本地区的资源条件,调动微观经营主体发展经济的积极性,合理利用、优化配置生产力资源和经济结构,并且要同全省乃至全国的发展大局相呼应。这是由我国的国情决定的,也是市场经济运
6、行的内在要求。但是目前在很多地方,仍然存在地方保护主义,搞地区割据,搞不正当、不公平竞争的行为。尽管是违背市场经济规律、保护落后生产力、阻碍经济发展的行为,但地方政府为了眼前的局部利益,甚至人为地阻碍企业跨区域的联合重组,人为设置产品、劳务准入障碍等等,不仅造成了很大的浪费,也错失了很多发展的良机,损害了经济发展的全局。由上可见县域经济发展中的诸多问题，既有主观原因也有客观原因，既有历史原因也有现实原因。发展县域经济不是一朝一夕的事情，要从长远考虑，科学规划，周密实施。loanapprovalandpos
7、tcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5发展县域经济首先要处理好改革，发展和稳定的关系，要坚持把发展摆在第一位,将其作为工作的出发点和落脚点,坚持
8、发展不动摇,把能否促进经济发展作为检验各项工作实效的根本标准,服务于、服从于经济建设这个大局。发展县域经济必须始终以改革为动力,即从县域经济特点出发,创造性地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级有关规定,同时,任何时候都必须把维护稳定作为最大的政治来抓,切实维护社会政治稳定,为全县改革和发展提供前提和保证。没有稳定的政治和社会环境,一切都无从谈起。发展县域经济其次要处理好“好”与“快”的关系。发展县域经济,既要重视发展速度,又要
