论依法治教与依法治校

《论依法治教与依法治校》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论依法治教与依法治校本文从教育与法制关系的角度，论述了“依法治教”与“依法治校”的辩证统一关系，剖析了目前中小学、中等职业学校依法治教、治校方面存在的问题及原因，并提出了相应的对策。 “依法治教”与“依法治校”讲的都是教育与法制的关系，只是讲的角度有所不同。“依法治教”是从宏观上说明整个教育事业与法制建设的关系；“依法治校”则是从微观的角度说明学校教育与有关法律规范的关系，二者都与法制有着不可分割的内在联系。整个教育事业以及各类学校的发展都需要完备的法制来规范和调整，法制为教育事业和学校的发展提供法律依据和法律保障。当

2、今的社会是法制的社会，世界是竟争的世界。而竟争归根到底是人才的竟争，人才的培养、素质的提高则离不开教育和学校。为此，坚持“依法治教”、“依法治校”，营造“安全、规范、健康、有序”的育人环境，提高人才培养的质量，对实施“科教兴国”和“可持续发展战略”，实现《面向21世纪教育振兴行动计划》的发展目标具有十分重要的意义。 一、学校存在的违法现象及表现学校是育人的场所，是教育事业的重要组成部分。学校的法制建设、安全和稳定、正常的教学秩序等，直接关系到教育教学任务的完成，关系到人才培养的质量。而目前各类学校，特别是普通中小学、中

3、等职业学校，不同程度地存在一些违法行为，且纷繁复杂，涉及的范围较宽，人员较广。归纳起来主要表现在以下几方面：一是学校违法行为。学校作为专门实施教育、教学活动的机构，在管理上存在诸多的违法行为。如违反教育政策法规，利用学生进行不正当的，甚至发生违法的营利行为。二是教育、教学设施管理不善，造成学生伤亡；违反国家有关规定，巧立名目乱收费，对学生乱罚款；违反《未成人保护法》、《义务教育法》，歧视学生，侮辱学生人格等等。长期以来，国家对教育管理所制定的一系列政策及制度，缺乏一定的法制效力，缺少法律所需的具体的、明确的肯定性，使一

4、些教师法律意识淡薄，进而导致教师队伍的管理缺乏法制性，主观随意性较大。致使中小学、中等职业学校教师中出现一系列的教师违法行为。如教师擅离课堂，随意停课；超标准化教学，对学生身心造成损害；对学生乱收费、乱罚款；体罚或变相体罚学生等。三是学生违法行为。由于我们的教育体制，德育及思想政治工作中存在的一些问题，加之法制教育力度不够，导致一些学生由于品德不好，法制观念不强而做出违法的事情，甚至走上犯罪的道路。四是社会违法行为。在涉及中小学、中等职业学校的违法现象中，不仅包括学校自身及教育系统内部的违法行为，也存在学校外部，即社会

5、对学校的不法事件。如公民违反师生人身权利，侵犯末成年人受教育的权力;破坏学校财产，扰乱正常教学秩序；法人违法侵犯师生的合法权益，侵占教育用地、非法招生、非法招收童工，严重影响适龄儿童接受规定年限的义务教育。 以上事例仅从某些方面反映了中小学、中等职业学校常见的违法现象及表现。这些现象纷繁复杂，多种多样，不胜枚举。须引起教育行政部门，各级各类学校的高度重视，严格依法治教，依法治校，采取有效措施，以预防和减少学校违法行为的发生。 二、学校违法的归因分析  目前，中小学、中等职业学校违法现象屡见不鲜，产生的原因归纳起来，主要

6、有以下几点：第一，违法意识淡薄，法制观念不强。全社会的教育法律意识是依法治校的基础。公众locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame只有了解教育法规，真正理解教育法规，

7、将外在的法律规定内化为主体自觉意识的时候，法律才能切实发挥其效力，并得以实施。因此，法制观念淡薄是中小学。中等职业学校违约的基本原因。从我国开展普法教育的情况来看，“二五”、“三五”在全民中多注重普通法规的学习与普及，而就有关教育法规的专题学习与普及教育较少。在中小学、中等职业学校没有统一的标准的法律教学大纲和教材，部分法律知识只在一些思想政治课中略有体现，缺少实例和案例教育。学生从小学、中学到大学多是重复机械地记忆一些法律条条框框，以作应试之备，而没有真正理解法律法规本身的内涵和意义。因而，许多学生在思想上对法律、法

8、规的学习和重视不够，没有形成法律的自我保护意识，致使青少年在校违约行为，社会违法行为多有发生，不能不让人痛心与反思。 第二，法律体系不健全，法律制度不完善。改革开放以来，我国教学事业逐步走上了法制轨道形成了以《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《职业技术教育法》、《未成年人保护法》为主体的教育法律、法规体系，但还需要不断补充完