当前形势与工业经济展望

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1、当前的形势和工业经济展望当下的形势，我们用增长下行这样一个总体的判断。我们要讨论的是，这种现象是一个短期的现象，还是一个中长期的趋势。我们简单看一下今年以来工业经济运行的基本态势，按照过去的经验，规模以上的工业增加值一般高于GDP4个百分点，在工业经济核算当中，全部工业增长一般高于GDP2个百分点，那么今年这个情况发生了一些变化，年初的时候全国规模以上企业的工业增加值增长预期是11%，那现在大家可以看到，尽管在9、10月份经济有稳中趋缓到缓中趋稳，但总体来说离11%这样一个目标还有不小的差距。同时我们也可以看到另外一个情况，其实我们工业的增长跟工业用

2、电量是直接相关的，那就是工业用了多少电它对应的工业总量基本上是一样的，实际上我们工业用电量今年的增长在3.5%左右，它对应的工业总量增加的幅度也可能在3%到4%之间，从这个意义上来讲，工业增加值的增幅也不会太高。举一个例子，有一个省钢铁大概占了全国三分之一，它的整个工业用电量增长只有1.5%，但它工业增加值增长13%，那你看到这个数的时候你可能在怀疑，这个数字真实性怎么样。而且今年实际上碰到一个特殊的情况，在工业资金核算当中我们都知道，是用今年的总产值乘上去年的工业增加值率来算今年的增加值，实际上大家都知道工业企业的成本上升，价格下降，也就是增加值是

3、下来的，今年的增加值比去年肯定是低了，所以实际上今年可能有一部分是核算的，但实际的情况要比真实的可能要低一些。那么就问这样一个问题，我们4年前经历百年一遇的金融危机，国家出了两个一揽子计划，一个一揽子投资计划，号称4万亿，实际上远远不止4万亿；还有一个是一揽子的产业振兴规划，10大规划，至少有装备，有汽车，有船舶，10个规划里面装备工业有3个。今年初我们按照原定的计划要对10大产业调整规划和一揽子计划进行评估，但这个评估还没有来得及做呢，经济形势发生了逆转，评估工作就有一定的难度了。结果我们又迎来了一轮经济的下行，那现在的问题是为什么会出现经济下行。

4、我们简单的看经济下行，最表象的原因第一就是需求不足，无论是外部需求还是内部需求，这个我们管不了。我们讲三驾马车，出口这一驾马车我们管不了，因为跟国际经济形势直接相关。第二就是在需求相对不足的情况下，供给相对过剩。这个问题争论了20年了，中国也没有产能过剩。因为什么呢，我所有产业的产品都卖出去了，哪有过剩。但是从今年开始，情况比较特殊了，在相当一部分行业出现了产能过剩。在过去的4年当中，在这个一揽子的投资计划和执行计划过程当中，我们很多领域的产能大幅增加，2008年的时候钢铁产能是6亿吨，产量4.7亿吨，今年大概产能9.5亿吨吧，产量6.8亿吨，这4年

5、当中钢铁产能增加50%。我们还有很多行业产能增长远远不止50%，所以现在的情况是需求有限，供给可以无限。我们过去长期是短缺经济，新增产能很困难，但今天新增产能可以很快。我举一个例子，我们当时搞宝钢的时候，300万吨投资200亿，需聚全国人民之力搞一个300万吨的钢厂，今天你要去河北看，很多村里面的农民都搞300万吨的，有的500万吨，一个村里面就可以干了。某种意义上来说，投资能力的形成比较容易了，产能过剩是造成今年危机一个很重要的原因。当然可能这是表象的原因，稍微往下看一点，我们可能看到当前的经济增长动力的变化，大家回忆一下，2000年的时候，我们人

6、均GDP800美元，GDP总量10万亿，我们开“十六大”的时候备受鼓舞，因为我们人均GDP到了1000美元。我们去年是多少呢，去年的GDP总量是47万美元，人均GDP是5432美元，今年GDP突破50万亿了。增长动力为什么可能出现变化，我们假定10万亿是10个车箱，一个火车头带着10个车箱高速飞奔，今年按50万亿的话，就是50个车箱，你还要有同样的速度，就需要更强大的动力。我们过去的10年，20年当中最大的一个动力是工业化和城镇化的互动发展；第二大动力就是出口，你看前些年的出口增长速度每年都在30%多；第三大动力是制度红利，就是我们很多深化改革的措施

7、。我们站在今天这个始点上，我们的动力是什么，还是城镇化、工业化、农业现代化同步发展，还是信息化、市场化、国际化的同步发展。当然昨天我们的克强副总理也说了，改革是最大的发展红利。需要制度的变量，但是制度的变量也不是一天二天能够变成发展的动力的，它需要过程。我们也可以看到，经济增长的动力正在发生变化，可以从国际、国内两个方面来看。从外部原因来看，金融危机的影响，欧债危机的影响，外部的经济环境不是很好。我们以前老说中国没有经济学家，为什么呢，因为没看清楚中国会经历上一轮的经济周期。现在看全世界的经济学家也不多，因为老说下一个季度就好了，半年之后就好了，但现

8、在还看不到头。那么在这样一个不确定性增加的情况下，我们可以看到政府通过杠杆，比如说通过基础货币的投放，通过财