当前影响行政效能建设的症结及对策

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1、当前影响行政效能建设的症结及对策青龙满族自治县廉政网·(2010-4-139:34:27)·调查研究青龙满族自治县纪委副书记、监察局长秦文明随着社会主义市场经济的不断完善和发展，行政机关的主要职能已由审批型向服务型转变，经济跨越式追赶式发展则更要求党政机关及其工作人员必须做到依法行政，转变作风，改进服务，提高效能。纪检监察机关的效能监察工作立足预防，注重调节，强化监督，及时发现症结，把腐败问题消灭在萌芽状态，恰恰是营造“诚信服务”型行政机关的重要举措，也是源头上防腐治腐，减少铲除滋生腐败土壤的重要保证。

2、一、当前影响行政效能的主要症结5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve炼就一支政治素质高、业务能力强、思

3、想作风正的行政机关队伍，关系到人心向背和社会稳定，绝不是某个人某个部门的问题，是大事是全局。通过对全县行政机关的走访调查，从总体上看，行政机关队伍的主流是好的，绝大多数的行政机关及其工作人员能够做到胸怀全局、恪尽职守、积极进取，在振兴县域经济、繁荣社会的进程中发挥了应有的作用。但人无完人，事无俱备，从各个方面反映的情况来看，当前行政机关队伍中的确或多或少地还存在着不少阻碍机关队伍建设的症结，影响着行政机关在人民群众中的良好形象。“懒散”症。主要表现为嗜睡，属于“一张报纸一杯茶，迷迷糊糊过一天”类。有此症

4、的行政人员对工作毫不计划，无创新意识，工作缺乏主观能动性，满足于按部就班，“做一天和尚撞一天钟”，不能争先创优，领导不交办工作就“呵欠连连”，心中总想着“小憩”。即使领导交办工作，也缺乏效率意识，满足于干面子活，作表面文章，不在求深、求透上下功夫，工作上等、靠、推，习惯于“慢半拍”，不催不办、不推不动，办事拖拉，推诿扯皮，急事不能急办，好事不能好办。也有的行政干部没有远大抱负，一味靠经验吃老本，认识不到自身素质不能适应市场经济发展的需要，认识不到不努力学习，不提高素质将要被社会所淘汰，认识不到“铁饭碗”

5、、吃“皇粮”的局面很快将被打破，整日无所事事，懒惰成性，不求上进，得过且过。“急躁”症。主要表现为态度蛮横，主观臆断。有此症的行政人员公仆意识淡化，服务主体错位，对来人来电语气生硬，态度冷横，心情不好时甚至讥讽、嘲笑来机关办事人员；凡事以自己为中心，把自己置于至高无上的地位，经常对符合规定条件的申请以“自己有事”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedas

6、thebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve为由不予受理，并不详细地告知应告知的事项和不予受理的理由，打个人的小算盘，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象依然在部分行政机关工作人员的身上得以体现。在一些行政机关主要负责人身上，此症也有发现，即主要领导人不坚持民主集中制，班子协商会、职工会形同虚设，

7、大搞“一言堂”制度，违反规定程序，违反科学精神，盲目决定各种项目的立项、设计、施工或使用，以权压人，致使普通党员干部，包括机关副职领导干部敢怒不敢言，最终造成决策失误，在给党和国家造成经济损失的同时，也严重地损害了行政机关的良好形象。“胆大”症。主要表现为滥用职权，超越行政。有此症的人多为行政执法人员和司法人员，无视行政决策程序和执法执纪规范，随心所欲地审批项目或执收执罚，具体表现有非法批准征用、占用自然资源；限定他人购买指定商品；擅自使用、调换、变卖查封、扣押各种财物和超期羁押人员行为；违法实施行政强

8、制措施和行政检查措施行为；依法应当移送有关机关处理的违法违纪行为，不移送而导致违法违纪人员逃脱行政惩戒或者刑事处罚的行为等等；“馋嘴”症。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functi