全市水污染预防调查报告

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1、全市水污染预防调查报告全市水污染预防调查报告全市水污染预防调查报告全市水污染预防调查报告全市水污染预防调查报告　　一、我市水污染防治工作的基本情况　　近年来，我市按照科学发展观和生态市建设的要求，不断强化措施，完善各项制度，加强规范管理，水污染防治工作取得了明显成效。特别是2003年至2007年实施的污水处理厂及配套管网建设、河道整治和雨污分流工程，使我市的水污染防治工作实现了新的跨越。在去年污染减排工作中，我市COD削减了2101吨，位居市首位。　　重视程度高。近几年来，我市以创建卫生城市和国家环保模范城市为目标，把水污染防治工

2、作摆到了更加重要的位置，初步形成了部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的水污染防治长效机制。一是强化领导。市政府成立了专门工作委员会，定期召开会议，了解情况，研究对策，及时解决工作中的具体困难和问题，推动了全市水污染防治工作的顺利进行。二是落实责任。每年年初，将环境目标责任制规定的目标任务，分解落实到各个部门、镇街、村居和企业，层层签订责任书，层层落实责任，对于目标任务的完成情况跟上考核，确保各项工作措施落到实处。三是出台规范性文件。相继出台了《关于加强水污染防治工作的意见》、《关于加强重点污染源环境监管的意见》和《“

3、十一五”期间主要污染物排放总量控制计划》等文件，为全市水污染防治工作的顺利开展提供了法规、政策保障。　　投入力度大。近几年来，市政府以财政资金做引子，通过招商引资等方式，投入资金5亿多元狠抓了水污染防治基础设施建设。2004年投入1500多万元，建设完成了第一污水处理厂二期工程，日污水处理能力由万吨达到万吨。2005年通过BOT方式融资5800多万元，建设完成日处理能力5万吨的第二污水处理厂一期工程，并于2006年6月底投入运行，初步形成了集污、处理、排放于一体的城市污水治理格局。去年6月又组织实施了日处理能力为5万吨的第二污水处

4、理厂二期工程建设，目前正抓紧安装设备，计划于今年4月底进水投入试运行。届时，全市污水日处理能力将达到万吨，可基本满足城市污水处理的需要。为加快推进城区污水的封闭运营，全市共建成主次排污管网50多公里，使城区东部、北部大部分地区实现了雨污分流，80%以上的污水通过管网进入污水处理厂进行处理。从2000年开始，累计投资１亿多元对胶河水源地进行了综合治理，进一步增强了胶河水源地蓄水防洪能力，改善了全市工农业生产条件和生态环境，拉动了胶河两岸的经济发展，保住了“母亲河”。2005年至2006年共投资亿多元，对小康河城区段实施了综合改造，彻

5、底解决了城市中心水环境污染的老大难问题，昔日的臭水沟变成了如今环境优美的景观带。2006年，投资2000多万元实施了北胶新河治理一期工程，2007年又对下游河段实施了二期工程。为进一步加强对排污企业的监管，还投入资金在全市日排污水100方以上的企业普遍安装了自动在线监测设施，初步实现了环境监测的自动化、数字化。　　监管措施硬。一是加强了对水源地的保护。市政府出台了《市市区水源地保护管理办法》，建立了饮用水源保护和污染防治工作的长效机制，提出了水源地工业园区工业废水的排放和集中处理等问题的具体防治措施，集中整顿了胶河水源地及引峡灌区

6、等周边的建设项目。二是不断加大环境监控能力建设。在重点排污企业建立了治污设施的运行管理制度和人控、物防、技改相结合的行之有效的综合监管机制。2007年度，共开展执法2000多人次，关停非法建设项目和违法排污企业20多家，处理群众来信、来访、来电260余起，有效地促进了水污染防治工作的开展。三是认真落实建设项目环保第一审批权。几年来，对新、改、扩建项目和开发建设项目，严格遵循国家产业政策和环保规定，认真落实省环保部门“四个检查办法”的要求，提高准入门槛，禁止新上高消耗、重污染项目，凡不能达到排放标准的项目一律不予审批，做到了从源头上

7、防控新的污染源产生。　　二、存在的问题　　虽然我市在水污染防治方面做了大量富有成效的工作，但调查了解到，我市的水污染防治工作还存在一些制约因素和需要进一步研究完善的问题。　　一是全市污水处理能力依然有限。目前，我市城市污水日排放量大约在万吨左右，受污水处理能力和排污管网限制，日实际处理万吨，仍有部分污水得不到处理而直接排放。　　二是生活垃圾渗漏的污水对地下水质构成潜在威胁。我市处理生活垃圾的场地太小，加上防渗处理不当，垃圾中的污水每日大约渗漏100多方，不但使周围群众深受其害，而且给地下水安全构成了潜在的威胁。　　三是排污管网管护

8、、建设工作尚需进一步加强。我市部分区域、路段和镇街组织实施的支管网建设不完善，加上部分管道由于铺设时间较长而出现断裂、淤积等问题，导致污水溢漏，造成二次污染。加之城市排污管网未完全实现封闭式运行，雨污分流工程只是存在于特定的区域和路段，导致汛期雨污