义乌工会维权模式的可持续发展问题

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1、冯同庆.《新型产业工人与中国工会——义乌工会社会化维权模式研究》序五.见：韩福国，骆小俊，林荣日，葛海有等.新型产业工人与中国工会——义乌工会社会化维权模式研究上海：上海人民出版社，2008义乌工会维权模式的可持续发展问题（在书中的标题：序五）冯同庆在义乌的历史上，有抗倭义乌兵和“鸡毛换糖”经商这样光彩熠熠的名片。近年来，义乌工会维权模式被誉为义乌的新名片，这应该不为过。《民营经济、产业工人和中国工会》，对义乌工会维权模式的内生原因和外部条件等进行了系统描述和翔实论述，是十分可贵和值得称道的学术成果。我特别关注成就了义乌维权模式的内生原因。作者有三个方面的概括，深入而中肯，有助于人们更好地学习

2、和把握义乌工会维权模式。首先，工会在社会转型中可以通过创造新的维权模式实现自身的转型。作者在研究中发现，义乌工会作为维权的组织力量具有来自国家和农民工群体的双重信任。这样，工会不仅承担了作为市场、社会权力和国家之间的博弈载体的使命，而且在承担这一使命中完成了自身的转型。这一组织载体的自身转型是承担博弈的关键要素，是中国整个社会转型的关键一部分。作者进而认为，这种社会转型的成功，体现为体制内组织的转型，而不是体制内组织的断裂，从而为整个社会的发展提供了一种可以延续的载体。或者说社会变迁没有面临一种组织体系崩溃后的组织重建，也为国家体系对社会的适应有了一个很好的载体。其次，工会维权模式的创新是工会

3、组织特别是工会主席通过介入权力和利益的博弈加以实现的。在作者看来，义乌工会维权的实质是权力和利益的博弈，在权力和利益的博弈中工会是最具合法性的组织代表。作者认为，为了使维权得以实现，需要依据法律和借助上位权力，需要一定的经济基础和相应的运作组织，需要把组织体制由原来的单位、地方向进入行业和跨越地域延伸，需要基层建立维权与合作相结合的制度化支撑，需要逐步实现企业员工的公民权利和促进宪政的建设，需要依据在地的经验有节有利地推进维权活动等。作者还认为，在所有创新的需要中特别关键的是，需要勇于和善于改革的工会主席。最后，农民工在义乌工会维权模式的创新中起着基础性作用。作者介绍了农民工在义乌民营经济发展

4、中的突出作用。义乌民营经济发展的特点是先发育市场，再推动政策。市场的发育首先靠的是本地的农民，政府在农民的促动下逐步开放政策，使市场得到良好的发展，农民的身份也发生了变化，成为了义乌最原始的“农民工”。作者详细描述了农民工是怎样推动着工会维权模式创新的。最初，是农民工建立了原生组织同乡会、老乡帮会等。因为，农民工作为一个庞大的社会群体，如果现有的工会等组织不去整合他们，不去维护和表达他们的利益，那么自发的农民工组织就会产生出来。继而，这种原生组织逐渐遇到了发展的合法性困境。尽管农民工的原生组织在社会转型过程中发挥了经济协调、社会支持、社会整合的积极作用。然而，这种组织也带有封闭性和排他性，存在

5、着蜕变为黑社会组织的可能，其存在受到越来越多的质疑。最终，5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5义乌市总工会顺应农民工维权的需要，通过数年坚持不懈的组织建设和制度建构，形成了一整套的社会化维权

6、机制，在外来务工人员心目中奠定了信任的基础，同时也取得了企业主的谅解和支持，获得了各级党委和政府部门的支持和认同。也就是说，工会不是简单地消解而是有效地吸纳了农民工的原生组织，在农民工群体中的合法性也就初步形成。作者得出了确切而到位的结论：这些原生的组织，与体制内转型组织一起，构成了中国制度变迁的原生有效性，即他们比国家整个体系反应更为灵敏，对于社会变迁最先做出了组织反应。在其之上，启发了社会制度的种种变迁。我为什么特别关注义乌工会维权模式的内生原因？这可能与自己的学术经历有关。从1985年开始从事工会、劳工的调查与研究至今已有20余年，亲眼观察到的全国性工会工作模式或经验为数不少。其中多数遭

7、遇了影响衰减甚至销声匿迹的命运。让人甚以为憾。上个世纪80年代的常州经验、潍坊经验是关于联合制和代表制的，现在只在一些产业工会组织有延续。1994年后，又有4个模式或经验相继出台。深圳的蛇口模式，通过公开民主直选工会主席等措施强化维护职工的基本劳动权益。参见中华全国总工会政策研究室：《蛇口模式》，交流材料，1995年版。深圳的宝安经验，通过上级工会审批企业工会主席等措施使区、镇、村3级工会网络更有