绵竹重污染天气应急预案2018年修订

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1、绵竹市重污染天气应急预案（2018年修订）目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2.组织机构和职责2.1组织体系2.2应急领导机构2.2.1市重污染天气应急指挥部组成2.2.2市重污染天气应急指挥部主要职责2.2.3市重污染天气应急指挥部办公室及其职责2.2.4市重污染天气应急指挥部成员单位职责2.3应急工作组2.3.1监测预警组2.3.2应急督导组2.3.3事件评估组2.3.4宣传报道组2.4专家组-31-3.监测与预警3.1监测3.1.1日常监测3.1.2应急监测3.2预警分级3.2.1蓝色预警3.2.2黄色预警3.2.3橙色预警3.2.4红色预警

2、3.3预警发布3.4预警等级调整和预警终止4.应急响应4.1响应分级4.2响应程序4.3响应措施4.3.1Ⅳ级响应措施4.3.2III级响应措施4.3.3II级响应措施4.3.4I级响应措施4.3.5补充说明4.4应急响应报告及通报4.4.1报告责任单位-31-4.4.2报告时限4.4.3事件通报4.5应急措施的执行与监督4.6应急响应降级和终止5.新闻发布6.总结评估7.应急保障7.1人力资源保障7.2监测与预警能力保障7.3通信与信息保障7.4经费保障7.5宣传教育7.6应急培训7.7应急演练8.奖惩8.1表扬8.2责任追究9.附则-31-1.总则1.1编制目的为建立健全重污染

3、天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康，结合我市实际，制订本应急预案。1.2编制依据主要编制依据：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《大气污染防治行动计划》《城市大气重污染应急预案编制指南》《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》《四川省灰霾污染防治办法》《四川省突发公共事件总体预案》《四川省突发环境事件应急预案（2013年修订）》《四川省重污染天气应急预案编制指南（2017年修订）》《四川省重污染天气应急预案（2018年修订）》《德阳市重污染天气应急预案

4、（2017修订）》《绵竹市突发公共事件总体应急预案》《绵竹市突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策规定。1.3适用范围本应急预案适用于发生在我市境内，需要政府指导、督促、协调、处理的重污染天气应对工作。1.4工作原则以人为本，预防为主。把保障人民群众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，坚持平战结合，强化节能减排措施，加强区域大气污染防治联防联控，有效预防重污染天气的形成，减轻重污染天气造成的危害程度。-31-加强预警，积极响应。加强对全市大气污染源监控，积极做好空气质量和气象条件的日常监测，建立健全重污染天气的监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，科学预警，积极应对重

5、污染天气。部门联动，社会参与。建立健全信息共享机制，综合采用经济、法律以及必要的行政手段，加强各有关部门的协调联动。完善信息公开制度，加强宣传教育，提高公众自我防护意识、参与意识，在社会倡导“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。2.组织机构和职责2.1组织体系绵竹市重污染天气应急组织体系由市重污染天气应急指挥部及其办公室、应急工作组、应急专家组组成。市重污染天气应急组织机构关系：市重污染天气应急指挥部市重污染天气应急指挥部办公室应急督导组监测预警组事件评估组宣传报道组重污染天气应急工作组重污染天气应急专家组-31-2.2应急领导机构2.2.1市重污染天气应急指挥部组成市政

6、府成立绵竹市重污染天气应急指挥部，成员如下：指挥长：市政府分管环境保护工作的副市长副指挥长：联系分管环境保护工作副市长的政府办领导市环保局局长市气象局局长成员单位：市环保局、市气象局、市纪委监委、市委宣传部、市委台办、市目标督查室、市发改局、市经科局、市国资局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市交通局、市城管局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫计局、市食药监局、市文体广电局、市安监局、市外侨办、市工商质监局、市旅游局、市政府金融办、市政府应急办、市公安消防大队等。2.2.2市重污染天气应急指挥部主要职责（1）负责我市重污染天气应急处置工作的组织领导和指

7、挥协调，根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求；（2）指导、督促、协调各有关部门开展重污染天气事件应急处置；（3）指导、督促、协调各有关部门提供应对重污染天气事件的应急保障、求助支援；（4）及时研究处理重污染天气重大事项；（5）-31-向德阳市政府报告重污染天气事件应急处置工作进展情况；（6）必要时派出工作组赴重污染天气事件发生现场指导应急处置工作；（7）负责重污染天气有关重要信息发布。2.2.3市重污染天气应急指挥部办公室及其职责市重污染天气应急指挥部办公