建筑市场主体不良行为记分标准

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1、附表1:建筑市场主体不良行为记分标准（2007年6月修订）序号不良行为形式建设单位施工企业监理单位造价咨询单位招标代理机构责任单位实施单位一、资质方面1.1未取得资质证书承接业务的55555市场处2.2超越资质等级或业务范围承接业务的3332-5市场处3.3在资质申报、升级、复审、办理登记手续过程中或上报管理机关的数据中弄虚作假或隐瞒真实情况的4444市场处4.4涂改、伪造资质证书的5555市场处5.5企业现状低于资质标准的3333市场处6.6未按规定办理名称、地址、人员、股权等事项变更手续的1111市场处7.7未按规定上报建筑业统计报表的0.50.50.50.5市场处8.8外

2、地企业未办理登记手续在本市承接业务的3333市场处企管站9.9进杭企业在杭无固定的办公场所，驻杭机构主要人员实际到位情况与进杭备案登记的资料不相符的1111市场处企管站二、建设程序方面1.未取得施工许可证擅自开工的432市场处企管站2.超越施工许可证的范围施工的333市场处企管站3.未按规定委托监理的3市场处企管站4.未办理质量安全监督登记手续开工的321工程处质安监总站5.在办理施工许可、质量监督、施工安全监督、竣工验收等过程中弄虚作假或隐瞒真实情况的333工程处市场处质安监总站、企管站等相关管理部门6.未按规定组织（参加）竣工验收和阶段性验收的311工程处质安监总站7.未在

3、规定时间内办理竣工验收备案手续的2工程处8.将未经竣工验收或竣工验收不合格的工程投入使用的5工程处三、承、发包方面1.应当招标而未招标、将招标工程化整为零或者以其他方式规避招标的、或者肢解发包的3市场处招标办2.应当公开招标而未公开招标的2市场处招标办5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictra

4、nsportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve111.在中标候选人以外确定中标人的，或者在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的3市场处招标办2.投标人通过低于成本的报价恶性竟标严重影响市场秩序的11市场处招标办3.投标报价超出招标文件所规定的限定价或明显高于社会平均合理造价，造成废标的11市场处招标办4.无故放弃中标候选人资格的;或投标文件明显不符合招标文件要求的11市场处招标办5.参加投标的施工单位入围后，无故不参加投标的，或不在规定时间内递送投标文件的22市场处招标办6.投标人相互串通或者与招标人、招标

5、中介机构串通投标的,或招标人、投标人、招标中介机构串通损害社会公共利益或者他人利益的55555市场处招标办7.以其他单位名义投标或承接业务的3332-5市场处招标办8.允许其他单位或个人以本单位名义投标或承接业务的3333市场处招标办9.将工程发包给不具有相应资质者承包的4市场处招标办10.不按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合同的，或者订立背离合同实质性内容的协议的311市场处招标办11.将发包给总承包单位工程中的部分工程另行发包或强行指定分包的2市场处招标办12.未依照规定办理有关招标投标备案、报告、公示、批准、确认手续的11市场处招标办13.以不合理条件限制或者排

6、斥潜在投标人的1市场处招标办14.未按照规定的期限招标的1市场处招标办15.未按照规定开标的1市场处招标办16.未按照规定组建评标委员会的1市场处招标办17.不具备自行招标条件自行招标的1市场处招标办18.向招标人或者评标委员会成员或其他相关人员行贿谋取中标的3333市场处招标办19.要求承包方垫资承接业务或迫使承包方以低于成本的价格竞标的1市场处招标办20.转包工程、转让招标代理业务、转让咨询业务3333市场处招标办21.违法分包工程的3市场处招标办企管站22.任意压缩合理工期的1市场处招标办23.招标代理机构或招标人泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况或资料的33市场处招

7、标办24.与所监理工程的施工单位、设备供应商和材料供应商有隶属关系或其他利害关系的22市场处招标办25.以低于国家规定的最低标准收费等不正当手段承接监理任务的1市场处招标办5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpubli