特种设备事故应急预案

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1、北京市延庆县特种设备应急预案北京市延庆县特种设备事故应急预案1总则1.1目的为有效预防特种设备事故发生,及时控制和处理突发事件,保证特种设备事故的应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,妥善控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,制定本预案。1.2工作原则特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主”的方针;贯彻统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,单位自救和社会救援相结合的原则;应急救援体系力求职责明确、规范有序、结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效。1.3

2、编制依据《中华人民共和国安全生产法》《特种设备安全监察条例》(国务院第373号令)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院第302号令)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国务院5号令)《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》(国家质量监督检验检疫总局第2号令)第14页共14页北京市延庆县特种设备应急预案《特种设备特大事故应急预案》(国家质量监督检验检疫总局)《北京市特种设备事故应急预案》(北京市质量技术监督局)《北京市特大生产安全应急救援预案》有关特种设备安全事故救援的实施方案(北京市质量

3、技术监督局)《延庆县突发公共事件总体应急预案》1.4适用范围1.4.1本预案所称的特种设备是指《特种设备安全监察条例》规定的:涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。1.4.2本预案所称特种设备事故是指因特种设备本身或外在(人为)因素导致特种设备爆炸、损毁、失效、缺陷、故障而造成人员伤害、财产损失或者造成重大影响等严重后果的突发事件的总称。1.5事故等级特别重大事故(Ⅰ级):是指造成死亡30人(含30人)以上,或者受伤(包括急性中毒,下同)100人(含1

4、00人)以上,或者直接经济损失1000万元(含1000万元)以上的特种设备事故。特大事故(Ⅱ级):是指造成死亡10~29人,或者受伤50~99人,或者直接经济损失500万元(含500万元)以上1000万元以下的特种设备事故。重大事故(Ⅲ级):是指造成死亡3~9人,或者受伤20~49人,或者直接经济损失100万元(含100万元)以上500万元以下的特种设备事故。第14页共14页北京市延庆县特种设备应急预案严重事故(Ⅳ级):是指造成死亡1~2人,或者受伤19人(含19人)以下,或者直接经济损失50万元(含50万元)以上

5、100万元以下,以及无人员伤亡的特种设备爆炸事故。2组织指挥系统及职责2.1应急组织机构与职责2.1.1设立延庆县特种设备事故应急救援组,在延庆县政府和市质量技术监督局领导下,组织延庆县特种设备事故应对工作。2.1.1延庆县质量技术监督局(以下简称县局)局长任应急救援组组长,主管特种设备工作的副局长任副组长,下设事故调查组和专家技术组,职责如下:(1)应急救援组组长:指导应急救援工作。(2)应急救援组副组长:具体领导应急救援工作。(3)事故调查组:县局特种设备监察科组成事故调查组,按照国家有关事故调查处理的规定,具

6、体负责严重事故的调查工作;或者按照要求参加重大以上事故的调查工作。(4)专家技术组:由行业专家和技术机构人员组成,具体负责应急救援的技术支持或者事故调查工作。2.2相关部门职责各相关部门在各自的职能范围内,针对特种设备发生事故的特点,研究建立有针对性的救援方案,出现事故启动应急预案时,履行职责。(1)县委宣传部第14页共14页北京市延庆县特种设备应急预案负责新闻宣传的组织协调工作。(2)县公安分局负责应急响应时的治安、保卫、消防、交通管制、疏散人员等工作。(3)县交通局配合实施交通系统特种设备(汽车槽车、罐式集装箱

7、、车用气瓶等)事故应急和善后处理等工作;为事故救援工作提供交通便利。(4)县卫生局应急响应时,根据情况提出保护公众健康的措施建议;应急响应时,组织和指导医疗救治工作,并根据需要组织专家和专业队伍进行支援。(5)县环保局应急响应时,负责组织环境监测工作,并对危险化学品的泄漏提出处置建议。(6)县安全生产监督局负责指导、协调和监督特种设备事故应急救援和善后处置工作。(7)县气象局应急响应时,提供气象资料及预报服务保障。(8)县建委负责建筑工地和市政工程工地起重机械事故的应急救援。第14页共14页北京市延庆县特种设备应急

8、预案(9)县民政局负责对伤亡人员及家属和疏散群众提供救助。(10)县市政管委负责燃气、市政热力设施中特种设备事故的应急救援。(11)县劳动和保障局负责工伤保险等相关事务。2.3组织体系框架描述(图1)延庆县人民政府北京市质量技术监督局相关部门延庆县质量技术监督局(应急救援组)专家技术组事故调查组图1应急救援组织体系框架3预警和预防机制3.1信息采集及监测特种

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