高标准基本农田建设项目规划设计文本

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1、目录1综合说明11.1项目建设背景11.2项目基本特性32项目区概况52.1地理位置52.2自然条件52.3自然资源72.4社会经济条件82.5项目区农业生产状况及机械作业面积92.6自然灾害92.7土地利用现状93项目分析133.1基础设施条件133.2水土资源平衡分析163.3项目区建设基本农田面积分析203.4公众参与分析213.5环境保护分析214项目规划224.1可行性研究报告的主要结论224.2规划原则224.3规划依据234.4规划目标和任务254.5规划设计标准264.6项目规划方案274.7总体布局285.工程设计

2、305.1农田水利工程305.2田间道路工程315.3项目工程进度计划336土地权属调整34II6.1土地权属现状346.2土地权属调整依据346.3土地权属调整原则346.4土地权属调整347施工组织设计357.1施工条件357.2施工程序与管理357.3进度管理367.4质量管理368投资预算388.1编制说明388.2预算费用构成388.3资金筹措428.4投资进度计划429效益分析449.1社会效益分析449.2生态效益和环境影响分析449.3经济效益分析4610.实施措施及工程管理4810.1实施措施4810.2工程管理5

3、011项目规划过程5311.1成立规划领导小组与技术小组5311.2资料收集与实地踏勘5311.3规划设计阶段5311.4检查校核阶段5411.5成果提交5411.6与有关部门规划的协调处理5411.7项目工程设计说明5412附件56II高标准基本农田建设项目规划设计报告1综合说明1.1项目建设背景1.1.1前言根据《全国土地整治规划》（2011-2015年）、《国土资源部财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发[2012]63号）和《安徽省国土资源厅、财政厅关于大力推进高标准基本农田建设的通

4、知》（皖国土资发[2012]180号文）文件要求，XX县国土资源局于2013年3月编制了《XX市XX县2013年高标准基本农田建设项目实施方案》（以下简称《实施方案》）并上报安徽省国土资源厅，《实施方案》于2013年3月获得批复。根据《实施方案》确定的建设任务，结合皖国土资发[2012]180号文等文件要求，按照高标准基本农田建设的有关标准，编制规划设计报告。根据《安徽省国土资源厅、财政厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知》（皖国土资发〔2012〕180号）的规定，高标准基本农田建设潜力分为三种类型，分别为“基本具备高标准条件”、

5、“稍加改造”、“需要全面整治”。“基本具备高标准条件”潜力是指在现有基本农田和经整治后调整划入的基本农田中，已经形成集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。其土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等主要配套设施工程建设标准已基本达到或即将达到《高标准基本农田建设规范》（以下简称《规范》）规定的标准。“稍加改造”潜力是指现有基本农田中基础设施条件较好、相对集中连片，但其配套设施工程标准与《规范》要求存在差距，通过“缺什么、补什么”的办法经过适当投资可

6、达到《规范》规定标准的基本农田。“需要全面整治”10高标准基本农田建设项目规划设计报告潜力是指现有基本农田中，其配套设施工程标准与《规范》规定的标准存在较大差距，需要较大投资全面整治才能使其配套设施工程达到《规范》规定标准的基本农田。根据以上标准划分，XX市XX县XX镇大沟等（5）个村高标准基本农田建设项目属于“稍加改造”类型。1.1.2项目建设背景按照全国土地整治规划，2015年我国将建成4亿亩，我省将建成2631万亩高标准基本农田，为国家粮食安全奠定坚实基础。为贯彻落实国土资发[2012]63号文和《安徽省国土资源厅、财政厅关于

7、大力推进高标准基本农田建设的通知》（皖国土资发[2012]180号）要求，统筹安排高标准基本农田建设工作，XX县国土资源局调查了解XX县基本农田情况和过往高标准基本农田建设情况，制定了《实施方案》，全面分析了2013年度“基本具备高标准基本农田”建设潜力，合理安排“稍加改造”基本农田建设任务，确定了2013年“稍加改造”建设区域、建设工程、资金筹措等内容。XX县将XX镇大沟等（5）个村高标准基本农田建设项目纳入2013年基本农田建设计划，主要基于以下几方面考虑：（1）项目区符合国家法律、法规，符合国务院、国土资源、农业、水利、环境保

8、护等行政主管部门的相关规定，符合《XX县土地利用总体规划（2006-2020年）》。（2）项目区水资源有保障，水质符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）的规定，土壤适合农作物生长，无潜在土壤污染和地质灾害。（3）建设区域相