海南省地方税务局文件

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1、海南省地方税务局文件琼地税发〔2012〕14号海南省地方税务局关于印发办税服务厅管理办法（试行）的通知各市县地方税务局、洋浦经济开发区地方税务局、各直属稽查局、省局各部门：为了加强全省地税系统办税服务厅的规范化建设和管理，切实落实改进办税服务的各项举措，提高纳税服务工作水平，省局在充分调研和广泛征求意见的基础上，制定了《海南省地方税务局办税服务厅管理办法（试行）》，并经今年第二次局长办公会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。对执行中遇到的情况和问题，请及时反馈省局（纳税服务处）。二○一二年二月二

2、十二日-20-海南省地方税务局办税服务厅管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范全省办税服务厅管理，提高办税服务水平，展现海南地税精神风貌和窗口形象，根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和国家税务总局《办税服务厅管理办法（试行）》的有关规定，结合我省地税工作实际，制定本办法。第二条本办法所称办税服务厅，是指税务机关为纳税人、扣缴义务人、缴费人集中办理涉税事项，征收各项税（费），提供纳税服务的机构和场所。办税服务站（室）是办税服务厅在基层分局（所）的延伸服务窗口，履行办税服务厅的部分职

3、能。第三条各级地税机关应当根据税收征管工作需要和便利纳税人的原则，合理设置实体办税服务厅和办税服务站(室)；要加大网上办税服务厅建设力度，积极推广网上办税；提倡国税局、地税局共建办税服务厅，开展联合办税。第四条各级地税机关应积极推动办税服务厅信息化进程，不断扩充完善办税服务厅服务功能。积极打造实体办税服务厅、网上办税服务厅和24小时自助办税区等相互补充、共同促进的良好服务格局。-20-第五条办税服务厅实行统一、规范化管理，逐步达到“统一服务职能、统一内外标识、统一功能区域划分、统一窗口设置、统一服务

4、制度、统一办税流程、统一办税公开、统一服务标准、统一监督考核”的九个统一规范。第六条本办法适用于我省地税系统各级办税服务厅和办税服务站（室）。各级地税机关派驻到政务大厅的地税窗口管理应执行当地政府关于政务大厅的有关规定，若无相关规定，则适用于本办法。第二章环境、标识和区域设置第七条办税服务厅要本着简洁实用、功能完善、布局合理、规范统一的原则，统一规范办税服务厅的内外部环境。第八条办税服务厅外部使用全国统一的办税服务厅户外标识。户外标识分为横向标识、竖向标识、立式标识三种应用类型，各市县（区）地税局可

5、根据办税服务厅实际情况选用。户外识的尺寸根据各地办税服务厅的规模大小，按规定比例进行缩放，但字体、颜色不能更改。第九条办税服务厅的墙面及天花板以乳白色为主色调，各类标识以古蓝色为主色调，地面和其他设备设施的颜色及风格应与整体布局相协调，突出清新、舒适、美观、大方的效果。第十条-20-办税服务厅应当设置办税引导牌、窗口功能、人员岗位等服务标识。服务标识的规格、字体、色调应以国家税务总局《办税服务厅服务规范手册》和《海南省地方税务局视觉形象系统手册》的规定进行统一，实现服务功能标明准确，识别直观醒目。（

6、一）办税服务厅应当制作功能区示意图，置于正门进口处。（二）办税服务窗口标识使用悬挂式标识牌或电子液晶显示屏，标识或显示各个窗口类别及业务受理、办理内容。窗口标识使用字体、字体大小、内容和颜色应根据《海南省地方税务局视觉形象系统手册》的要求统一规范。第十一条办税服务厅应进行科学、合理的功能分区，一般划分为咨询辅导区、办税服务区、自助办税区、等候休息区等功能区域。各市县（区）地税局可视办税服务厅大小不同，除单独设置办税服务区外，其余功能区域可根据服务需要进行整合。第十二条咨询辅导区是受理纳税人咨询、进行

7、办税辅导的区域。咨询辅导区应设立导税咨询台，导税咨询台应设置电脑、记录簿和联系电话，并配备导税人员或咨询人员，为纳税人提供办税指引、办税咨询、政策解答、提供各类表格文书、咨询电话接听、自助服务设备使用指导等服务。在纳税人不多的城镇分局办税服务厅或办税服务室可在“综合服务窗口”设立咨询台。第十三条办税服务区是为纳税人办理涉税事项工作区域。办税服务区设置开放式办税服务台，无分隔柱，台面采用大花绿色大理石，窗口人员工作台与服务台呈T形摆放，工作台-20-颜色应与服务台颜色相协调。服务台应设置电脑显示屏、人

8、员岗位标识牌、签字笔、POS机输入器、服务评价器；服务台摆放的显示屏，有条件的办税服务厅可根据情况逐步调整为一机双屏；工作台应配置电脑、打印机、扫描仪，服务区后台应配置档案资料柜，用于工作人员存放涉税资料。第十四条自助办税区是纳税人通过自助办税设施自行办理纳税申报、资料下载、信息查询等业务的区域。自助办税区应当配置可接入互联网的电脑，供纳税人在网上自行申报、划缴税款；配置打印机、复印机、办税填单台、资料取阅架，提供办税指南、表证单书填写样本、各类涉税表格、资料和税收宣