统计从业资格考试统计法基础知识

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1、知识点一:政府统计调查1.分类政府统计调查,是指各级人民政府统计机构和有关部门依法组织实施的统计调查。《统计法》分三类:国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查。2.特点所有的政府统计调查,都是义务性统计调查,具有强制性。《统计法》和统计制度规定:涉及的调查对象要主动配合,真实、准确、完整、及时地回答调查人员的询问或报送统计资料,不得拒绝提供资料或回答询问,不得提供不真实、不准确、不完整的统计资料或不如实回答有关询问。知识点二:民间统计调查(一)民间统计调查的特点民间统计调查,指由民间统计机构以自己的名义或接受委托进行

2、的统计调查。特点:1.自愿性2.营利性(二)涉外调查的内容涉外调查:指由民间统计机构组织实施的,具有一定涉外因素的统计调查。具体包括:1.受境外组织、个人或境外组织在华机构委托、资助进行的市场调查和社会调查;2.与境外组织、个人或境外组织在华机构合作进行的市场调查和社会调查;3.境外组织在华机构依法进行的市场调查;4.将调查资料、调查结果提供给境外组织、个人或者境外组织在华机构的市场调查和社会调查。几个基本概念境内,指中华人民共和国关境内;境外是关境外市场调查:收集整理有关商品和商业服务在市场中的表现和前景信息的活动;

3、社会调查:指市场调查之外,以问卷、访谈、观察或其他方式,收集、整理和分析有关社会信息的活动。知识点三:统计调查项目的概念及分类统计调查项目概念:指在一定时期内为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。统计调查必须按照经过批准的统计调查项目组织实施统计调查项目分类:国家统计调查项目、部门统计调查项目、地方统计调查项目(一)国家统计调查项目指为了搜集和了解全国性基本情况,由国家统计局制定,或由国家统计局和国务院有关部门共同制定的统计调查项目。是为了实施国家管理和宏观决策的需要,对基本国情国力情况进行的统计调查。(二)部门

4、统计调查项目指国务院有关部门根据其业务管理的制定的统计调查项目这类调查所要搜集的资料,大都是国务院各有关部门业务管理所需要的数据,专业性较强。(三)地方统计调查项目指地方各级人民政府为搜集和了解本地方的基本情况,由县级以上地方各级地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或共同制定的统计调查项目。这类调查的主要特点,有一定的地域性,只能在一定的地域范围内组织实施。知识点四:统计调查项目的制定《统计法》对统计调查项目的制定权限及审批或备案程序作出规定,体现了集中统一与分级负责相结合的要求。1.国家统计调查项目的制定及审批国家

5、统计局制定,或由国家统计局和国务院有关部门共同制定,报国务院备案。其中,重大的国家统计调查项目报国务院审批。2.部门统计调查项目的制定及审批部门统计调查项目由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的,报国家统计局备案。统计调查对象超出本部门管辖系统的,报国家统计局审批。各部门“系统内”是指:与部门有直接隶属关系的单位及部门的派出机构;省级及省级以下与部门对口设立的管理机构;国家级集团公司所属企业。3.地方统计调查项目的制定与审批地方统计调查项目由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或共同制定。其中

6、:1)由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报国家统计局审批;2)由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的,报省级人民政府统计机构审批;3)由县级以上地方人民政府有关部门制定的,报本级人民政府统计机构审批。4.统计调查项目的审批程序依照《统计法》第十三条规定:统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查,对符合法定条件的,做出予以批准的书面决定,并予公布;对不符合法定条件的,应当作出不予批准的书面决定,并说明理由。知识点五:编制统计调查项目的原则统计调查项目编

7、制的科学与否,既关系到调查结果的准确性和实效性,更关系到调查组织实施者和广大调查对象的利益。统计调查项目的制定和审批机关应遵循的原则:1.国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应当明确分工,互相衔接。2.部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾,在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的,不得重复调查。3.县级以上的各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料,应当从本级人民政府统计机构和有关部门搜集;确实需要直接进行统计调查的,应编制统计调查计划和统计调查方案,依照《统计法》及其实施细则的有关规定,经

8、批准后实施。4.抽样调查、重点调查或行政记录可以满足需要的,不得制定全面统计调查表;一次性统计调查可以满足需要的,不得进行经常性统计调查;按年统计调查可以满足需要的,不得按季统计调查;按季统计调查可以满足需要的,不得按月统计调查;月以下的进度统计调查必须从严控制。5.编制性的统计调查方案,必须事先试点或征求有关地方、部门和基层单位

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