重庆水利局文件

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1、重庆市水利局文件渝水河〔2015〕8号重庆市水利局关于印发河道岸线保护与利用规划编制工作大纲和技术细则的通知各区县（自治县）水利（水务）局、两江新区建设管理局、北部新区社会发展局、万盛经开区水务局：为顺利推进我市法定城乡规划全覆盖工作，做好全市城市规划区河道岸线保护与利用规划编制工作，现印发《重庆市河道岸线保护与利用规划编制工作大纲》和《重庆市河道岸线保护与利用规划编制技术细则》，请按照大纲要求组织开展好规划工作，按照细则要求编制好规划报告，保证规划成果质量。—96—大纲和细则的电子文件，上传至“重庆水利业务流程

2、管理信息系统”邮件箱，请自行下载。联系人：江泽秀，电话：8907939213436163592周亮，电话：8907911313908370171张荣恒，电话：8907912913708369163重庆市水利局2015年2月13日—96—重庆市河道岸线保护与利用规划编制工作大纲重庆市水利局2015年2月—96—批准：邓美荣审定：廖代誉审查部门：市水利局市规划局市国土房管局市城乡建委市交委市市政委市环保局主城各区政府办长江重庆航道局市水务资产公司五大功能区水行政主管部门代表（渝中区、南岸区、北碚区、荣昌县、彭水县、梁

3、平县）审查专家：杜明格王云孙黎何光春邓一平罗颖雷安建彭万兵朱宏贤审核：江泽秀洪波周亮许云强严永辉董世勇符富果谢芸张荣恒校核：谢芸张荣恒主编：李光强杨林文亨莉李颖常宝谢芸张荣恒刘勇—96—目录1任务由来72规划的必要性83指导思想及原则和编制依据103.1指导思想103.2规划原则103.3编制依据113.1.13.3.1法律法规113.3.2技术标准123.3.3有关文件123.3.4相关规划报告134规划内容144.1规划范围144.2规划水平年154.3规划目标154.4规划任务154.4.1对已完成的河道岸

4、线利用管理规划进行补充和完善154.4.2新增规划任务164.4.3提出河道岸线资源空间管控原则164.4.4提出河道治理与保护规划方案16—96—5工作内容165.1资质要求165.2基本资料收集整理175.3规划报告编制175.3.1洪水分析与计算175.3.2河势稳定分析185.3.3绘制规划图表185.3.4编制规划报告185.4规划报告审批186规划工作组织形式196.1市级规划组织机构及职责196.2区县规划组织机构及职责207进度安排218规划工作经费22—96—1任务由来根据市政府办公厅《关于印发

5、2014年全市城乡规划工作任务分解的通知》（渝府办发〔2014〕31号）和《关于印发重庆市法定城乡规划全覆盖工作计划的通知》（渝府办发〔2014〕70号）的要求，按照重庆市水利局《关于2014年全市城乡规划工作任务分解的通知》（渝水规计〔2014〕17号）的安排，拟于2015年完成全市河道岸线保护与利用规划编制工作。按照渝府办发〔2014〕70号的要求，河道岸线保护与利用规划责任单位为重庆市水利局，配合单位为市规划局、市国土房管局、市城乡建委、市交委、市环保局、市市政委等市政府有关部门，长航重庆代表处，长江重庆航

6、道局，市水务资产公司，有关区县（自治县）人民政府（管委会）。规划主要内容包括：提出城市规划区（含工业园区、拓展区）内集水面积1km2以上河流的河道岸线保护与利用原则和功能区划，达到指导规划用地布局和管控岸线空间资源的目的。根据水利部《关于开展河道（湖泊）岸线利用管理规划工作的通知》（水建管〔2007〕67号）以及全国河道岸线专项规划工作会议精神，2008年至2011年，我市以河流为规划单元，完成了全市集水面积100km2—96—以上237条河流的岸线规划和38个区县城市及临河城镇的部分河道岸线规划，共规划岸线24

7、391km。已完成的规划主要用于河道管理范围划界和岸线功能区管控，尚不能完全满足河道岸线资源空间管控的要求和实现市域法定城乡规划全覆盖的要求，需要进一步深化规划。因此，本次规划将以行政区域为单元，对已有岸线规划中涉及城市规划区的河道岸线规划内容进行补充和完善；对没有岸线规划的集水面积1.0-100km2的河道，增加城市规划区内的河道岸线规划。规划完成后，将实现全市城市规划区河道岸线保护与利用规划全覆盖，构建完整的城市规划区河道岸线保护与利用规划体系，为全市法定城乡规划提供专项规划基础依据，也为未来河道保护与利用管

8、理提供法定规划依据。为做好该项规划工作，特编制工作大纲和技术细则，用以指导全市河道岸线保护与利用规划编制工作。1规划的必要性1.是适应我市五大功能区发展的需要在重庆市人民政府关于科学划分功能区域、加快建设五大功能区的意见中，明确了“充分发挥环境保护政策的约束激励作用，实施区域差异化环境管理，引导资源优化配置，保障环境基本公共服务”。如都市功能核心区，将区域内重要生态屏障、