卢龙县国民经济和社会发展

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1、卢龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016年1月20日卢龙县第十五届人民代表大会第五次会议批准）二〇一六年一月-89-卢龙县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”时期（2016年—2020年），是我县实现全面建成小康社会目标的最后冲刺阶段，也是我县统筹城乡发展、一体化水平全面提升的突破阶段，更是我县认识新常态、适应新常态、引领新常态，实现科学发展、赶超崛起的攻坚阶段。本《纲要》是政府履行职能的重要依据，是指导卢龙未来五年经济和社会发展的行动纲领。以改革创新精神谋划好未来五年的

2、发展蓝图，对建设“开放、生态、文化、和谐、实力”新卢龙具有十分重大的现实意义。第一章发展基础与面临形势第一节发展基础“十二五”时期是我县发展很不平凡的五年，面对国际金融危机的后续影响、国内“三期叠加”的普遍矛盾和我县结构性矛盾、大气污染严重等突出问题，县委、县政府团结带领全县人民，认真落实中央、省市重大决策部署，努力破解各种发展难题，以“调结构、促转型、惠民生、壮实力”为主线，深入开展项目建设提质年、城镇建设提升年、文化建设振兴年和生态建设攻坚年活动，切实转变经济发展方式，加快推进城乡统筹发展，努

3、力提高人民生活质量，基本完成了“十二五”规划确定的预期目标，为“十三五”国民经济和社会发展打下了坚实基础。一、经济综合实力在稳步发展中跃上新台阶-89-“十二五”末，全县实现生产总值达到101亿元，比“十一五”末增加34亿元，年均增长8.1%；全部财政收入达到5.67亿元，比“十一五”末增加1.72亿元，年均增长7.5%；公共财政预算收入达到3.7亿元，比“十一五”末增加1.76亿元，年均增长13.8%。全社会固定资产投资完成89.1亿元，比“十一五”末增加51.6亿元，年均增长18.9%。-89

4、-二、经济运行质量在转型升级中明显提升三次产业结构比例由2010年的27.96：26.78：45.26调整为2015年的29.3:28.3:42.4。从总体上看，产业结构调整更趋合理。-89-（一）工业主导地位开始显现“十二五”以来，我县工业发展速度明显加快，结构进一步优化。到2015年底，全县拥有规模以上工业企业29家，形成了金属压延、新型建材、装备制造、绿色化工、食品加工等五大基础产业，加速培育了医疗健康、新能源、新材料、现代物流、文化旅游等五大新兴产业，基本实现了由农业主导向工业主导的转型。

5、组建了县投资促进中心，开展了“项目建设落实年”和“项目建设提质年”活动，七维航测、华能风电、英利光伏发电、正秦畜牧、日福陶瓷、晶维石材、中振博盛、朴生源食品、鹤凤翔化工、中薯食品、龙骏实业等投资亿元以上项目39个，大部分实现竣工投产。到2015年底，规模以上工业企业增加值达到16.9亿元，年均增长29.7％。五年来，全县累计引进市外资金120.26亿元、外资5836万美元，分别为“十一五”末的4.95倍和2.15倍。截止2015年底，全县共有县级工程技术中心16家、高新技术企业3家、省级著名商标2

6、2件、省级名牌产品2件、市级知名商标30件。-89-（二）现代特色农业初具规模“十二五”期间，认真贯彻落实中央一号文件精神，按照省、市、县农业农村工作会议的总体部署，在保证粮食综合生产能力基础上，充分挖掘我县特有的资源优势，加大了农业产业结构调整力度，农业产业化水平进一步提高到50.6%，现代特色农业初具规模。1.种植业。“十二五”期间，按照“调品种、强龙头、促销售、树品牌”的发展思路，多措并举，我县特色农业快速发展。甘薯面积稳定在17.6万亩，其中鲜食甘薯种植面积达到4万亩。以光友薯业、河北中薯

7、食品等农业企业为龙头企业的“公司+农户”生产模式已基本形成，甘薯生产基地初具规模。“十二五”末，全县蔬菜总面积达到7.2万亩，年产量达到46万吨。拥有薛庄西葫芦等8个蔬菜商标、刘田各庄镇小王翟坨村菜花等16种无公害蔬菜产品、郑庄等50个蔬菜种植专业合作社、丰禾农业开发有限公司等22个100亩以上设施蔬菜基地。“企业+基地+农户”式的订单式农业生产模式已开始形成。“十二五”期间，先后完成了北方核桃研发中心的筹建、“石门核桃”商标注册、无公害基地认证、中国地理产品标志认证、核桃基地建设。石门核桃产业建

8、设重点完成了“511”工程即“五大片区重点工程”、“一个龙头企业”、“一个核桃协会”建设。容加工、销售、研发于一体具有全国竞争力的“秦皇岛市棋盘山绿色庄园生态开发有限公司”，在全国30个大中城市享有很高的声誉，被评定为秦皇岛市农业产业化龙头企业，产品连续多届被中国（廊坊）农产品交易会评为名优农产品。2.畜牧业。“十二五”-89-期间，我县紧紧抓住被确定为全国生猪调出大县和河北省肉羊养殖标准化示范区机遇，适时出台了一系列扶持政策，将畜牧产业发展作为富民工作的主线来抓，鼓励和扶持出栏1