固镇数字化城管理信息系统建设项目运营外包服务采购项目

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1、固镇县数字化城市管理信息系统建设项目运营外包服务采购项目政府采购需求报告 （试用版）  编制单位： 固镇县城市管理行政执法局（盖章）     编制时间：2017.10.30 项目名称：固镇县数字化城市管理信息系统建设项目运营外包服务采 购 人：固镇县城市管理行政执法局联系人：丁瑞锋 联系电话：15305526065 资金来源：财政预算资金采购预算：249.582131（万元）付款方式：按季度付款，每季度结束后10日内支付总合同额的25％.供货（安装）期限：服务期限为一年。售后服务要求：当中标人的服务质量没有达到招标人所规定的服务质量指标时，招标人有权要求中标人持续提供

2、服务，直到问题解决为止。如因中标人服务质量问题造成招标人重大损失，招标人保留其他索赔权利。拟采用的采购组织形式：分散采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法采购标的清单：招标需求1.1概述固镇县数字化城市管理信息系统（简称“数字城管”）系依托空间信息技术、工作流技术、计算机网络技术、无线通信技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，并实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平，构建和谐社会，提升城市品位。将单元网格范围内的城市事、部件委托给具

3、有信息采集能力、且具有合法经营资质的法人单位，按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求，根据部件、事件多少，综合考虑，并以一定量的责任网格数作为基本单位，进行定时、全覆盖、公正、及时的监管和有效信息数据采集、准确传输以及核查、核实等，从而保证城市管理问题及时发现和全面处置。通过外包选取的信息采集公司，将组织一支专业的信息采集人员队伍，依据“数字城管”系统统一的管理标准，负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对热线投诉、视频监控、领导交办等途径反馈问题进行核查；对所发现问题结案前进行核实。本次运营服务外包项目包含两大类内容：采集人员外包、坐席人员外包和网络

4、运营外包服务。1.1采集人员外包项目要求1.1.1项目采购内容：乙方组建一支队伍，其中信息采集员20人，内勤人员1人，管理人员1人，项目经理1人，共计23人，为采购人提供“数字城管”信息采集外包服务。1.1.2项目建设服务内容：依据相关城市管理标准，在“数字城管”覆盖区域内，以人工巡查的方式负责对城市事件动态问题、部件完好、部件数据及地理编码动态更新的限时采集；对热线投诉、视频监控、领导交办等途径反馈问题进行核实；对所发现问题结案前进行核查；对责任网格内力所能及的市容环境脏乱问题做到“举手之劳”。具体工作如下（不仅限于此）：1、依据相关城市管理标准，以人工巡查的方式负

5、责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；2、对热线投诉等途径反馈问题进行核实；3、对所发现问题结案前进行核查；4、对政府关注的专项内容提供专项普查服务；5、针对台风、暴雨等灾害天气提供快速的紧急情况普查服务；6、提供部件信息变更的变更信息采集服务；7、处理“数字城管”平台其他指定任务。1.1.1项目实施范围：数字城管方面：本项目覆盖全县本次数字化城市信息管理系统建成区域约30平方公里范围。1.1.2项目服务期限：服务期限：本次采购合同服务期限为一年。1.1.3项目定量信息采集时间要求：每天8：00-18：00，（重点路段可根据需要协商增加采集时间）并根据季

6、节变化适时进行调整，节假日和双休日正常采集。定量基数：指每年（按365天计算）投标供应商上报有效信息的累计总量。每月必须保证上传有效数据量不少于3000件，依据实际情况经双方协商后，可做适当调整。1.1.4项目定量、报价和相关要求1、信息采集时间要求：每天8：00-18：00，并根据季节变化适时进行调整，节假日和双休日正常采集。2、部件是指城市市政管理区域内的各项设施，包括公用设施、交通设施、市容环境设施、园林绿化设施、其它部件等5大类。3、部件信息包括部件丢失、损坏、维护等问题上报、核实和核查的信息，以及部件普查中丢漏，部件普查后发生增加、更新等变化的部件信息。4、

7、事件指人为或自然因素导致城市市容环境和环境秩序受到影响或破坏，需要城市管理专业部门处理并使之恢复正常的现象和行为的统称。事件信息包括上报、核实和核查的信息。5、事件分类按照其性质和特点划分，包括市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序和扩展事件等6大类。6、有效信息指除去差错信息、模糊信息、虚假信息、同一事/部件重复上报等后的真实可用信息，是可予立案的事件信息和部件信息。7、差错率计算方式：不可立案信息/上报信息总数*100%。8、巡查密度是指在规定的时间内巡查规定区域的覆盖率。间隔密度合格率＝（1-被抽查不合格采集员数/该采集公司采集员总数