行政执法情况调研报告

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1、行政执法情况调研报告  篇一:行政执法现状分析报告  [实践题目]:行政执法现状  [实践内容]:行政执法  xx县行政执法现状  一、xx县烟草专卖行政执法主体  XX局(以下简称:县局)是XX行政执法的主体。县局位于县城解放北路*号,成立于1993年,现有员工××人,专卖人员×人,其中大专文化程度×人,党员×人,平均年龄××岁。局内设综合办公室、专卖监督管理科(内部专卖监督管理科)2个科室,下设稽查大队、客户服务部2个部门,管辖四镇五乡,辖区人口万,共有卷烟零售户1030户。县局先后被县委、县政府命名为县级文明单位、县级诚信单位、市级文明企

2、业、支持地方经济发展先进集体、先进基层党组织等称号。  二、加法律法规宣传教育,努力推进依法治县进程  县局在实际行政执法中:一是坚持新闻宣传和社会宣传并重。在宣传活动期间采取出动宣传车辆、开办专题专栏、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传材料以及电视报道、报纸刊登等多种形式,充分发挥舆论导向的作用,使广大人民群众进一步了解国家烟草专卖政策,消除误解,从而在全社会形成学法、懂法、守法、护法的良好风气,为积极推进我县的依法治县进程创造了有利条件。二是加强执法队伍“五法、一条例、一规定”的学习宣传。利用节假日在全县开展《行政许可法》的学习培训。同时,进一步

3、加强了专卖执法人员对《行政许可法》、《烟草专卖法》、《赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《烟草专卖法实施条例》等相关法律法规的学习,充分提高了专卖执法人员规范化办案的水平。  三、认真梳理执法依据,分解专卖职责  准对所执行的法律、法规和规章,按照单一主管、共同管理、协同管理等类别分门别序、列明目录,明确具体的法定权利和义务。对共管、协管的执法依据,列明法律、法规、规章的名称、发布机关、实施时间,以及主要执行部门、共同执行部门和协助执行部门等基本内容,按照各司其职、各尽其能的原则明确执法责任。并及时向  社会进行了公布。  采取适当形式

4、依法明确各执法机构和执法岗位的具体执法责任。建立健全了与行政执法责任制相配套的各项制度,切实明确了每个执法岗位的职责,进一步细化、量化、合理化执法标准,实现了对执法过程和执法结果的全面控制。  四、加强制度建设,明确工作责任  烟草行业实行国家专卖体制,烟草专卖法律法规是保证烟草行业稳定健康发展的重要法律保障。根据省局、分局相关规定,县局成立后首先建立健全了与行政执法责任制有关的各项规章制度,先期建立的有:各岗位责任制度、行政执法评议考核制度、行政执法案卷评查制度、专卖执法案件移交制度,备案备查制度、过错责任追究制度等。通过配套制度建设,建立科

5、学合理、公平公正的激励和约束机制,保证了行政执法的顺利推行。  五、加强专卖队伍建设,进一步提高执法水平  在专卖队伍的建设过程中,县局多方采取措施,力求做到依法行政,规范化办案。一是县局每年都组织专卖人员进行法律知识和规范化办案培训,并进行以专卖法律法规、规范化办案为主要内容的考试,进一步提高了专卖人员的办案水平。二是加快办案进度,提高规范化办案水平。针对以往案件结案不及时的弊病,县局指派分管专卖的副局长加大了督查帮扶力度,督促专卖股处理积压案件,要求当月查获的案件,争取当月处理,当月结案,加快了规范化办案进程。  六、以规范专卖执法为核心,

6、积极推进专卖案件标准化  在专卖案件标准化方面县局积极推行案件查办、调查、处理三分离制度,成立了专管法制工作机构和专职法制工作人员,明确了案件的调查、定性、处罚的监督程序,变封闭式办案为开放式集体决定。同时积极推广案件“三查互补”制度,即将日常自查、领导抽查、上级评查“三查互补”的方式融入到执法办案的全过程,通过自下而上自评、领导点评和上级督评,从不同角度“挑毛病”,增强了案件查办的规范性和严肃性,有力促进了办案水平和质量不断提高,一年以来共评查案件××份合格率95%以上。同时,建立并完善了烟草专卖零售许可内部监督制度,实行行政许可受理、审查与

7、决定分离,公平对待相对人或利害关系人各方,合理行使裁量权制度,正确处理无证经营与合理化布局的矛盾,进一步规范办理、审批、发放手续,细化许可证审批发放流程,改变管理类事项申请受理的单一模式,实行上门受理和申请受理首问责  任制度,方便申请人各方,强化后续监管,保障了许可证制度的权威性和有效性。  七、深入贯彻行政许可法,不断强化许可证管理  县局结合民乐县的实际情况,先后补充并完善了《XX零售许可证合理布局规定》、《XX零售许可证合理分布规划》、《XX零售许可证合理布局规定暨规划》、《XX零售许可证办理程序及操作规程》、《首问负责制》、《限时办结

8、制》、《责任追究制》等后期各项规章。要求全体干部职工熟记办理程序及操作规程,迅速提高了烟草专卖零售许可的管理和操作水平。今年以来,县局共受理申请×××

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